中文摘要
静脉产业作为战略性新兴产业在发达国家引起了高度重视，它不仅可以缓解
资源、环境给经济发展带来的困扰，而且作为新的经济增长点，还可以解决就业
问题，促进经济、资源和环境的可持续发展。然而，静脉产业在我国的发展起步
较晚，尚未引起足够的重视。我国的生态环境不容乐观，城市生活、工业生产等
产生的废弃物排放量日益增多，资源综合利用率低等现象造成自然资源浪费、环
境污染日益严峻。党的十八大提出加快生态文明建设的战略目标，尤其是党的十
八届五中全会公告，提出了树立节约集约循环利用的资源观的具体要求。为此，
全面推进静脉产业的发展，明确其运行体系的主体行为，充分考虑我国环境情况
及静脉产业实践现状，全面了解产业链各个环节职能。以废弃物处理目标、特征
等为依据，建立起高效、系统的静脉产业发展机制，探索中国特色环保之路，是
落实绿色发展、实现我国产业经济结构转型升级的重要课题。
本文以生态文明为视角，通过文献研究法、实证分析法，以辽宁静脉产业园、
大连国家生态工业示范园及鞍山市循环产业经济园为案例，对静脉产业主体行
为、构建依据及产业链运行体系进行了系统地分析，与此同时，采用比较分析法，
结合日本、德国、美国的静脉产业发展的成功经验，分别从全覆盖静脉产业链各
环节的政策制定、全方位的政策导向，以及以源头控制为重点的政策设计三方面
的耦合设计；提出法规耦合、协会管理职能耦合及“开闭环”结合的行业规划强
化管理；以及构建全社会环境教育体系；强调以科学技术为静脉产业发展的前提
和条件，重点发展减量化技术、替代化技术、产业共生技术、信息技术，通过技
术创新等具体对策，构建辽宁静脉产业的发展机制。本研究对于我国实现经济、
资源和环境的可持续发展，引导辽宁静脉产业的健康发展，具有一定的现实意义。
关键词：静脉产业；政策耦合；减量化；资源化；技术创新
。。。。。。以下略