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论文提要
随着知识经济时代的发展，高校在开展财务管理工作的过程中，面临的政治环境、
经济环境都发生了重大的变化，而这些变化对高校的发展既提供了机遇又带来了挑战。
随着高校的发展，原来的工作理念与模式已经不能满足市场更新的步伐。这就要求高
校在发展的过程中必须坚持以市场为契机，改变陈旧的传统教育理念，开拓自己的办
学模式和筹资渠道，并通过对高校财务管理的改革，保持高校财务管理体系与高校的
同步发展。而随着市场经济逐步渗透到教育领域，政府开始鼓励社会资本积极参与教
育产业,以各种形式投资办学，高校通过“共建、合并、合资、调整”，实现了资源整
合和优化，这也使得各个二级学院应运而生。随着二级学院的建立与发展，高校的管
理者发现，原有的财务管理体系已经不能适应二级学院的发展，这就需要高校探索一
个新的财务管理体系来满足日益增长的二级学院的发展需求。通过建立二级财务管理
体系，明确二级学院的工作职责与义务，将财权进行一部分下放。并通过建立完善的
二级财务管理制度、预算制度、内控制度、监督制度、绩效评价制度，对二级学院开
展的活动进行良好的资源配置与监督管理，在一定程度上，也使得二级学院拥有一定
的自主权利。增强二级学院工作的积极性，从而更好的推动高校的整体发展。
本论文首先从二级财务管理体系框架的构建为切入点，通过对A高校二级学院
现行的二级财务管理体系的梳理，发现A高校在开展过程中存在的问题，并根据问
题做出相对应的优化设计。
主题词：高校二级财务体系对策问题优化
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