摘要
通用航空产业作为一项朝阳产业，在我国尚属起步阶段。目前，仅有沈阳、西安等
少数城市已建成通用航空运营基地。而这些运营基地，是为通用航空活动提供必要基础
服务及其他保障性服务的先决条件。随着近年来通用航空产业热潮不断兴起，国内众多
学者对国外固定运营基地运营模式进行了大量的研究，但是由于我国在现有基地建设运
营方面成果较少，尚未有成熟的模式进行参考，因此，本文选取我国目前领先的沈阳通
用航空固定运营基地作研究对象，具有很强的理论与实践意义。
本文首先介绍了有关通用航空固定运营基地（以下简称“基地”）的相关概念，并对
中国与美国基地发展现状进行了分析，并总结了美国固定运营基地的成功经验与启示。
同时，运用SWOT理论、波特价值链理论模型等知识，以沈阳法库通用航空固定运营
基地为研究对象，分析其开发建设、运营管理、盈利方式等内容，对未来基地开发建设
模式、经营管理模式和盈利模式进行了设计，提出了沈阳法库通用航空固定运营基地未
来运营的保障措施。
在当前国家明确提出发展通用航空产业的政策背景下，作为这个新兴产业的领军
者，沈阳法库通用航空固定运营基地，应该继续按照以政策为先导，以企业为龙头，以
企业化、专业化、市场化运营为手段，吸引更多的企业，加强区域合作。政府应该秉承
鼓励、支持通用航空产业发展，推动地区经济发展，加快产城融合的思路，避免过多的
行政干预；通用航空企业应该依照产业发展特点，依照科学的企业管理模式，设立合理
高效的组织机构。同时，建立科学现代的运营管理和盈利机制，从而达到企业不断发展
壮大，通用航空产业进一步发展，实现沈阳老工业基地产业升级转型，达到加快振兴的
目的。
关键词：通用航空，固定运营基地，运营模式，模式设计