摘要
户籍制度作为国家管理人口的基本制度，往往与社会保障，就业和教育等等
关系民生的基本问题挂钩，因此，户籍制度必须与经济社会发展相适应。当前，
农村劳动力过剩仍然是我国十分突出的问题，在农村剩余劳动力转移的过程中户
籍制度起到至关重要的作用，但目前我国的户籍制度相对落后，无法适应新形势
下农村劳动力转移的趋势。因此，推行户籍制度改革，结合相关的配套制度，打
开这个症结来完善农村剩余劳动力转移的问题。
浙江省户籍制度改革正在有条不紊的进行中，而在这个大的改革制度下如何
安置和转移农村剩余劳动力是一个亟待解决的问题。农村剩余劳动力转移的有序
健康转移关系我省能否实现工业化和现代化、解决“三农”问题、实现新农村建
设三大战略目标。目前浙江省农村剩余劳动力转移面临户籍制度的束缚，在全国
具有一定代表性。因此，对浙江省户籍制度改革下的农村剩余劳动力的研究具有
理论和实践的双重意义。
本文通过对当前浙江省农村剩余劳动力转移的历史背景、形成原因、特点的
研究和户籍改革的历程、现状的调查，详细的介绍了社会人口的流动与我省户籍
制度的变迁，为农村劳动力市民化提供更多数据上的支撑和政策上的支持;最后
推行自由迁徙入宪、改革户籍转移制度、建立一元户籍管理制度来逐步打破原有
户籍制度对农村剩余劳动力转移的制约。最终实现浙江省户籍制度改革下的农村
剩余劳动力的有序转移促进浙江省经济区建设。
关键词：浙江省；农村剩余劳动力；转移；户籍制度改革