中银国际证券有限责任公司 从全球报业集团发展和文化体制改革背景看我国报业集团资本运营战略报告 目录 第一章 第二章 我国文化体制改革对报业竞争格局的影响 第三章 全球报业行业背景介绍 兄弟报业集团资本运营案例分析 第四章 报业集团资本运营中常见的几个问题 附件 中银国际实力介绍 第一章 我国文化体制改革对报业竞争格局的影响中国报业市场基本情况 中国报业市场潜力巨大 中国广告市场增长迅速 百万元 资料来源：中国广告协会 中国报业广告支出稳定增长 百万元 注：广告支出总额为电视、报纸、杂志和广播广告之和 资料来源：中国广告协会、中银国际 中国报纸种类稳中有降 种 资料来源：中国新闻出版统计资料汇编 中国报刊分类情况 资料来源：中国新闻出版统计资料汇编我国经济实力的增强为报业发展提供了发展空间 中国整体经济实力和国民教育文化水平的提高为报业的长期发展提供了强劲的动力和支持 中国整体经济实力 改革开放二十多年来，中国经济一直保持着高速增长的态势；在近年来亚洲金融危机爆发和全球经济不景气的大环境下，中国的GDP年增长率仍保持在7-8%的高水平 整体经济的强劲增长为各行业的长期高速发展奠定了坚实的基础 国民教育文化水平 中国的教育文化事业快速发展，在基础教育、高等教育、成人教育和扫盲教育等各方面均实现了明显的改善 自1999年国内高校开始实施大幅扩招以来，每年新增的接受高等教育者的数量迅速增长，高等教育总规模从1998年的640万人增加到2002年的1400万人 有证据表明，人的教育程度越高，就越倾向于选择阅读的方式；中国国民整体教育文化水平的提高和受高等教育者的迅速增加为报业的高速发展提供了强大的动力中国报业市场格局 强势地方报业机构处于领先地位 我国报业机构广告收入排名(2001年) 亿元 亿元 我国报刊广告收入的城市排名(2001年) 从排名来看，报业广告收入高的多为地方性报纸 从报纸的种类来看，排名较为靠前的均为综合性报刊 从排名前几位报刊的地理分布来看，这些报刊主要集中于北京、上海、广东三地 排名靠前的大型报刊均已成立报业集团文化体制改革出台的背景 现行文化体制在思想认识、文化观念、管理体制和工作方式上，都存在与社会主义市场经济严重不适应的地方 文化发展与老百姓精神需求不相适应 经过20多年的改革开放，老百姓生活水平有了很大的提高，文化需求迅速增长，消费能力大大增强，鉴赏水平不断提高 传媒业能够提供的文化产品和文化服务，不论数量上还是质量上都远不能满足人民群众的需求。存在文化资源大量闲置以及集思想性、艺术性、观赏性于一身的精品力作较少等问题 现行文化体制市场经济体制不相适应 文化发展与我国加入WTO后的形势不相适应 文化发展与高新技术的飞速发展和应用不相适应 市场在国民经济和社会事业各个领域的资源配置中越来越发挥基础性作用，极大地提高了资源配置的质量、效益和速度，也给现有的文化生产和管理体制带来巨大冲击 面对文化市场已经出现的多种所有制竞争的局面，未形成进入市场主动竞争的意识和体制 对外开放的进一步扩大，带来了更多的思想意识、价值观念、行为方式的交流和碰撞，推动了我国文化走向世界，也使我们面临着文化产品、价值观念等方面的严峻挑战 国家文汇资源大量闲置；文化产品进出口严重逆差 世界高新技术的飞速发展给我们扩大文化阵地、加快文化发展提供新的手段，也为各种文化业的变革创造新的机遇 我国尚缺乏适应性和主动性，在体制、结构和管理上反应不够敏感；在运用高新技术形成新的文汇创造力上还不能同发达国家相抗衡 文化体制改革新动向 监管政策的变化将影响中国报业未来的发展格局 传媒运营步入 新阶段 6月28日，政治局常委李长春同志在文化体制改革试点工作会议上的讲话指出：“对意识形态属性比较强的单位和行业，尤其是重点媒体，主要是深化内部三项制度改革，搞活机制。其经营部分可以剥离出来，进行企业改制，在市场中做大做强，更好地支持事业的发展。对意识形态属性不是很强或较易管理的单位和行业，要实行企业改制，推向市场，自主经营，自我发展。”这一讲话，标志着传媒运营新阶段的开始。 广播影视企业所有权和经营权分离 中宣部副部长兼广电局局长徐光春亦讲话，对广播影视企业的改革明确提出：“从具体单位层面即电台、电视台来看，要把可面向市场经营的资产、资源和业务，从目前的事业体制中剥离出来，进行企业转制和重组。目前电台、电视台的广告、综艺娱乐类节目、体育节目、科技社教类节目、影视剧、电影、付费电视等，都可以从现有体制中剥离出来，按照产业发展的方向和现代企业制度的要求组建公司，实行所有权和经营权分离，面向市场自主经营、自负盈亏、依法纳税。公司可以采用股份制方式，广泛吸纳社会资金包括利用外资，条件成熟也可申请上市。对于产业经营的前景比较好、具备企业化运作条件的如体育、科技等频道、频率，也可以经批准后进行整频道、频率企业化运作的试点。”