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MBA硕士论文_基于蓝海战略思维的统计管理体制改革研究(63页)

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更新时间:2016/2/8(发布于上海)

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文本描述
摘要
随着社会经济的发展,公众对统计数字的关注度越来越高,近年来,出现了诸多对
统计数字的质疑声,统计的独立性和权威性受到了挑战。众多专家学者也对細亍了研
究,得出比较一致的结论:统计管理体制的落后是造成这种现状的根本原因,本文从全
新的视角将蓝海战略应用于统计管理体制改革,拓展了蓝海战略的应用范围,为国家统
计管理体制改革提供新的参考’以期提搞统计数据质量,维护国家统计的良好形象。
本文采用规范性的研究方法在对文章研究目的和意义以及国内外统计管理体制改
革研究现状介绍的基础上’对文章涉及的相关概念和理论基础进行了阐述。然后运用
蓝海战略的相关工具对我国现行的统计管理体制进行了诊断分析,诊断结果表明我国
统计管理体制独立性较差是造成统计翻不实的主要原因。此外,统计管理体制还存
在统计经费在省市以及基层分布与实际需求不相符、调查队旳优势没有充分发挥、部
门统计工作协调糖等问题。本文进一步釆用实证性研究方法设计了一糊查问卷来
调查影响统计职能发挥作用的重要的影响因素。并以这些影响因素为基础,运用蓝海
战略的“剔除-减少增加-创造”四步法重新分析现有统计管理体制中各重要因素的实
有水平和应有水平,对现有统计管理体制的内容进行调整,将调整后的统计管理体制
界定为新统计管理体制。通过分析,本文剔除了重复的统计调查项目、各级调查队、
非法统计调查项目、地方政府在人员经费上对统计机构的控制;减少了市级以上统计
机构人员编制、经费、省级以下统计调查项目、全面调查项目;增加了国家对基层统
计的人员编制经费投入、部门法中统计的相关规定;创造了地方统计机构与地方政府
的协议合作关系。新旧管理体制价值曲线中的巨大差异初步表明了新统计管理体制的
优越性。第四步,本文根据新统计管理体制设计思路对国际上其他国家统计管理体制
进行蹄选,发现加拿大和澳大利亚等国家的“集中型”统计管理体制与本文初步确定
的改革方向相近,而德国的“专业集中、地区分散”型统计管理体制则与我国现行统
计管理体制有很大的相似性。通过对这两种统计管理体制的对比分析表明我国应该向
“集中型”统计管理体制靠拢。最后,本文对新统计管理体制在我国实施的具体细节
进行了论述,并以青岛市市级以下统计管理机构的设计为例对新统计管理体制实施的
实际情况进行了模拟。文章还对新统计管理体制实施可能遇到的问题及解决方案进行
了舰。提高了新统计管理体制的可行性。
本文研究结果表明,我国应该实行“集中型”统计管理体制,统计管理机构应该从
国家到地方直接垂直管理,取消统计调查队,以提高统计独立性。
关键词:统计管理体制;蓝海战略;体制改革