摘要
组织文化理论20世纪80年代传入我国,从而掀起了一股组织文化建设的热潮。
尽管人们对组织文化的理解各不相同,但组织文化对组织的持续经营和长期发展的
重要性已成为大家的共识。组织文化是反映组织核心竞争力的一个最为直接的因素,
它的构建则是一个组织赖以持续发展的源泉和动力。全球经济一体化给我国经济建
设带来了发展机遇,同时也使我们面临诸多挑战,文化己经成为衡量国家综合国力
的一个重要因素。因此,无论是企业还是政府部门都应该加强自身的组织文化建设
以提升核心竞争力,以利于在激烈的竞争在得以生存、发展和壮大。
海南省收教所作为公安机关执法的一个特殊场所,肩负着社会安全稳定职能,
是社会的窗口。为解决日益复杂的执法环境和有限警力之间的矛盾,增强民警队伍
的战斗力和凝聚力,对违法人员实施有效监管,保证监所安全文明,加强组织文化
建设势在必行。
本文首先围绕组织文化理论及其研究背景,阐述了组织文化构建的重要性,再
通过文献分析、访谈和问卷调查研究(调查对象为海南省收教所的全体民警,共发
放问卷29份,回收问卷24份)等方法对海南省收教育所组织文化的构建进行研究,
梳理海南省收教所组织文化从“教育、感化、挽救”的监管文化到“尊重、包容、
团结”的团队文化再到“理性、平和、文明、规范”的执法文化的发展历程,分析
海南省收教所的组织文化的发展现状,总结成功的经验,剖析组织文化构建中存在
将组织文化建设政工化和文体化、组织成员主体意识不强、参与程度不高以及保障
不到位等问题,进而提出发展海南省收教所组织文化的对策。
主题词:组织文化;海南省收教所;构建
绪论
1.1研究的背景
组织文化(在企业界也称为企业文化)的实践始于日本,研究则是首先在美国兴
起。二战之后,日本的经济迅速崛起,到了20世纪70年代,日本的生产率和经济增
长率远远超过了美国。于是美国的经济学者幵始研究日本经济快速增长的原因,发现
日本企业的组织文化是其中的重要因素之一,之后便掀起了一股研究组织文化的热
潮。这股热潮迅速蔓延到日本和欧洲各国。20世纪80年代以来,组织文化一直是组
织行为学领域研究的主流问题。
组织文化于20世纪80年代传入中国,受到学术界和企业界的追捧。在短短的
30年里,我国企业的组织文化建设得到了前所未有的发展,组织文化越发成为企业
核心竞争力的源泉,为企业的可持续发展提供了有力的保障。然而在国家行政机关,
有关于单位的组织文化的研究并不多。
党的十八大报告明确提出了建设社会主义文化强国的大政方针和目标要求,公安
机关是国家机器的重要组成部分,担负着打击犯罪、保护人民、维护国家长治久安的
重要职责,加强自身的组织文化建设显得十分必要。随着打击违法犯罪活动的力度加
大,公安监所的关押量增加,工作任务日益繁重。在当今知识、经济、法律快速变化
的时代,公安监所要建设法治文明窗口,打造“阳光监所”,就必须重视监所的组织
文化建设。因此剖析公安监所组织文化建设的问题,寻找监所组织文化的发展对策十
分关键,本文将对作为公安监所之一的海南省收教所进行深入地研究。
1.2研究的目的和意义
1.2.1研究旳目的
当前我国正处于经济转轨、社会转型的时期,社会矛盾突显,违法犯罪活动高位
运行,公安监所任务繁重。在任务重、警力少的实现条件下,要发展公安监管事业,
推进监管民警队伍建设,提升监所的软实力和公信力,就需要大力加强公安监所文化
的建设,引导广大民警树立共同的理想信念和价值观,向文化要警力,推动公安监管
工作创新发展。所以,本文旨在通过对海南省收教所组织文化构建的研究,抛砖引玉,
希望能对公安监所组织文化建设有所帮助。