危险源辨识、风险评价及控制策划 贵阳金辉供电实业有限公司 安全质量监察部 邹家福 危险源辨识、风险评价及控制策划 指导资料 一、危害辨识、风险评价和风险控制推荐作法(SY/T6631---2005) 二、《南方电网公司工程施工安全基准风险指南（2012年版）》 三、《南方电网公司作业危害辨识与风险评估技术标准》 四、《南方电网工程施工安全风险基准评估分析表》 五、《南方电网公司细分风险种类与风险范畴》及《风险等级分析》 危险源辨识、风险评价及控制策划 什么是危险源？ 危险源：可能导致人的伤害或健康损害、或这些组合的根源、状态或行为。 危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。 风险：危险事件发生或暴露的可能性与可由事件或暴露造成的伤害或健康损害严重性的组合。 风险评价：评价由危险源导致的风险过程，包括考虑现有控制措施的充分性和确定风险是否可接受。 什么是风险？ 什么是危险源辨识？ 什么是风险评价？ 危险源辨识、风险评价及控制策划 充分辨识系统的危险源，通过风险评价，评价出危险源的风险等级， 根据等级不同采取不同的措施进行有效控制，充分的处理所存在的危险， 避免安全事故的发生，特别是将重大危险可能引发的事故隐患降至最校 为什么要进行危险源辨识呢？ 危险源辨识、风险评价及控制策划 危险源辨识、风险评价的方法步骤是什么？ 危险源辨识、风险评价及控制策划 第一步 划分作业活动或根据工作内容 D=LEC法(定性) 式中： L—发生事故的 可能性大小 E—人体暴露在 这种危险环境中 的频繁程度 C—一旦发生事 故会造成的损失 后果 D—危险性 SEP法(定量) 风险值=后果(S) ×暴露(E)× 可能性(P) 危险源辨识、风险评价及控制策划 一般情况下，可按如下方法划分作业活动： 划分的意义: 保证辩识出的危险源清晰、 源类别明确，便于源涉及单 位控制。 划分的层次含义: ⑴企业进行总体危险源辨识 时，为对危险源归类，所以 必须要进行划分。 ⑵具体到作业单位或部门时， 划分有利于了解该单位(部门) 涉及到的危险源，确保不至 于遗漏。 ⑶有利于企业对不同单位的 同类风险进行集中管控。有 利于企业总危险源清单汇总。 危险源辨识、风险评价及控制策划 应考虑三 个 所 有 所有人员 所有活动 所有设施 作业员工 访问者 承包商 生产设备 检测设备 厂房 流水线 公司内部 公司外部 相关方活动 生产活动 办公活动 后勤活动 紧急情况 划分作业活动是充分辨识危险源的基础，必须要覆盖本单位的全部生产、经营管理活动。 危险源辨识、风险评价及控制策划 步骤：危险源辨识→风险评价→ 确定风险等级→制定风险控制措施方法 →更新 危险源辨识的方法 步骤3 风险评价 步骤4 风险控制 步骤2 危险源辨识 步骤1 划分作业活动 危险源辨识、风险评价及控制策划 危险源辨识以预防为指导思想,可通过询问、交谈、查阅有关记录，获取外部信息，现场观察、流程分析等相结合方法。 在辨识过程中应充分考虑产生危险源的五种因素（即能量、有害物质、失控、人员失误、环境），六种类型（即物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他）。 危险源辨识时还应考虑危险源的三种状态（正常、异常和紧急），三种时态（过去、现在、将来）和危险源的性质（物理性、化学性、生物性、心理性、行为性、其他）。 用提问的形式，进行危险源辨识，存在什么伤害源，谁会受到伤害，伤害怎样发生。 用集中式方法，以单元/班组为单位，全员参加，对整个生产过程中活动进行充分辩识。 危险源辨识可根据不同情况采用直观经验法、类比法、系统的安全分析法等进行。 危险源辨识的方法 危险源辨识、风险评价及控制策划 安全检查表（SCL）法 ----为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单 ----编制安全检查表的要求 1）了解系统的有关资料，包括系统或同类系统发生过的事故、事故原因和后果，还要收集系统的技术文件 2）收集与系统有关国家标准、法规制度及公认的安全要求，为检查表的编制提供依据 3）按系统的功能、结构或因素方法，逐一列出可能影响系统安全性的因素，并列出清单 4）针对危险因素清单，从安全技术文件中，逐一找出对应的安全要求及应达到的安全指标和应采取的安全措施，形成一一对应的系统检查表 5）可列入有关安全管理机构、安全管理制度方面的检查 危险源辨识应考虑： 危险源辨识、风险评价及控制策划 三种时态 三种状态 活动所覆盖的所有类别 物 理 危 害 能 源 危 害 人机 工效 危害 危险源辨识、风险评价及控制策划 1、危险源辨识注意事项 危险源辨识要突出一个“全”字。即： 三种时态：现在、过去、将来 三种状态：正常、异常、紧急 九种类型：机械危害、电器危害、物理危害、化学危害、生物危害、人机工程危害 行为危害、社会心理危害、环境危害 三个对象：企业所有的活动、所有的设备设施、所有的人员 过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故； 现在：作业活动或设备等现在的安全控制状况； 将来：作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。