安全、环境与健康(HSE)管理体系 领导意识培训 中国石化集团安全工程研究院 2015年5月18日 一、HSE管理体系及其发展与现状 二、中石化HSE管理体系建立依据简介 三、如何建立与实施HSE管理体系 四、要求与建议 主要内容 一、HSE管理体系及其发展与现状 一、HSE管理体系及其发展与现状 1、什么是HSE管理体系？ HSEMS是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。 一、HSE管理体系及其发展与现状 2、HSE管理体系的发展历程 六十年代以前 ——装置或设施可靠性 八十年代之前 ——人的行为可靠性 八十年代之后 ——全面、系统，全新的管理模式 一、HSE管理体系及其发展与现状 2、HSE管理体系的发展历程 HSE的开端 1981年BSI的BS5750——技术支撑 1985年——壳牌公司提出在石油勘探开发 领域强化安全管理的构想 1986年——以文件化形式确定 一、HSE管理体系及其发展与现状 2、HSE管理体系的发展历程 HSE管理体系的开创发展期 八十年代后期，国际石油业事故频发 ——1987年，瑞士SANDEZ大火 ——1988年，英国北海油田的帕波尔阿尔法平台事故 ——1989年，EXXON公司VALDEZ泄油事故 国际石油界认识到加强安全、健康与环境管理的重要性 一、HSE管理体系及其发展与现状 2、HSE管理体系的发展历程 例：壳牌公司 ——1986年，形成管理手册 ——1987年，发布环境管理体系指南 ——1989年，颁发职业健康管理导则 ——1990年，制定安全管理体系 ——1991年，颁布健康、安全与环境方针指南 ——1992年，正式出版安全管理体系标准EP92—01100 ——1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则 许多国际大型石油公司相继提出HSE管理体系 （美国、英国、、挪威、荷兰等） 一、HSE管理体系及其发展与现状 2、HSE管理体系的发展历程 HSE管理体系的蓬勃发展期 1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690 《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》 ——树立了HSE里程碑 ——HSE管理体系在国际石油行业得到普遍推行 一、HSE管理体系及其发展与现状 3、国外大公司HSE管理体系的现状 BP的HSE管理体系（13个要素） 壳牌公司HSE管理体系（7个要素） 美国石油学会HSE管理体系（13个要素） 挪威国家石油公司HSE管理体系（13个要素） ISO/CD14690石油天然气工业健康、安全与环境管理 体系（7个要素） 一、HSE管理体系及其发展与现状 4、国内石化行业HSE管理体系的发展状况 （1）中国石油天然气总公司 ——1997年2月颁发了石油工业行业标准SY/T6276—1997 《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》，并从1998年开始用三年的时间建立和实施HSE管理体系。 （2）中国海洋石油总公司 ——1996年10月发布了《海洋石油作业安全管理体系原 则》及《海洋石油安全管理文件编制指南》，从1997年逐渐 开始实施HSE一体化管理。 一、HSE管理体系及其发展与现状 4、国内石化行业HSE管理体系的发展状况 （3）中国石油化工集团公司 主要分为三个阶段： 1998年底至1999年12月：引入HSE管理体系并进行宣讲； 1999年12月至2000年4月：HSE标准起草； 2000年4月至2001年1月：HSE标准试点、修订 （胜利油田、中原油田、江苏油田、燕山石化、齐鲁石化、金陵石化、上海石化、上海石油、青岛石油、十建公司等10家单位试点。） 2001年4月：中石化HSE标准向全社会发布 一、HSE管理体系及其发展与现状 5、国内外石化行业HSE管理体系的共同点 ——坚持风险评估和管理 ——完善的审核和评审制度 ——法律是不可忽视的一环 ——强调公司最高管理层的承诺、参与与支持 ——强调全体员工的参与