中文摘要
近些年来，我国财政收支规模随着社会主义市场经济体系的建立和逐步完
善，呈现出快速增长的趋势。但是由于长期以来各级财政部门都把工作重点放在
组织财政收入上，对财政资金的使用效益重视不够，因此导致财政收支的矛盾越
来越突出。为了解决财政收支矛盾，提高财政资金使用效益，必须在提高财政资
金使用的有效性上做文章。通过开展财政支出绩效评价，加强财政支出管理，促
进财政支出效率的提高，从而缓解财政收支矛盾。

本文从天津市财政项目支出的现状和实际出发，尝试性地构建了财政项目支
出绩效评价体系，并结合实例进行了实证研究。首先，概要介绍了财政项目支出
绩效评价的研究背景和现状，系统阐述了财政项目支出绩效评价的研究意义和内
涵，明确了论文的中心内容和研究思路。其次，系统地构建了财政项目支出绩效
评价的评价标准和指标体系；综合分析了国内外财政支出绩效评价工作的现状和
对天津市财政项目支出绩效评价工作的启示；以天津市中小企业技术改造财政补
贴项目绩效评价为案例，按照已建立的财政项目支出绩效评价框架进行了实例研
究，使本文构建的财政项目支出绩效评价体系得到了实际应用。最后，针对目前
天津市财政项目支出绩效评价的现状，提出了绩效评价的法律法规不健全、评价
项目性质单一、结果运用不到位等方面的问题，分别就建立健全绩效评价制度体
系、加强绩效评价组织领导、建立绩效评价信息库等方面提出了建议，使本文更
具导向性和实用性。

关键词：财政项目支出；绩效评价；指标体系