2 中国儿童发展指标图集 联合国儿童基金会，2014 国务院妇女儿童工作委员会办公室，2014 国家统计局社会科技和文化产业统计司，2014 联系方式： 联合国儿童基金会驻中国办事处 中国北京三里屯路12号 邮编：100600 电子邮件：beijing@unicef www.unicef 联合国儿童基金会、国务院妇女儿童工作委员会办公室、国家统计局社会科 技和文化产业统计司保留所有版权。《中国儿童发展指标图集》中的任何内 容均可引用，但请注明出处。 注意：地图上所示的边界、名称和标注不一定被联合国官方认可或接受。 照片 封面联合国儿童基金会驻中国办事处/刘哲等 第11页联合国儿童基金会驻中国办事处/2012/郝志明 第23页联合国儿童基金会驻中国办事处/2010/刘哲 第39页联合国儿童基金会驻中国办事处/2011/闫璐 第57页联合国儿童基金会驻中国办事处/2005/朱徐 第63页联合国儿童基金会驻中国办事处/2010/刘哲 第69页2013/陈毕婧 第75页联合国儿童基金会驻中国办事处/2013/刘哲 第87页联合国儿童基金会驻中国办事处/2013/刘哲 第103页2011/唐晓萍 第107页联合国儿童基金会驻中国办事处/2008/Thomas Billhardt 第115页联合国儿童基金会驻中国办事处/2012/赵赫廷 第123页联合国儿童基金会驻中国办事处/2012/刘哲 第129页联合国儿童基金会驻中国办事处/2004/曾璜 第133页联合国儿童基金会驻中国办事处/2010/刘哲 中国儿童发展指标图集 2014 4 中国儿童发展指标图集 前言 经过国务院妇女儿童工作委员会办公室、国家统计局和联合国儿童基金会的共同努力，《中国儿童发展指标图集》2014年更新版呈 现在各位读者面前。 本次更新的《中国儿童发展指标图集》汇集了儿童生存、保护和发展状况的主要指标、数据以及影响儿童发展的一些社会经济背景数 据，反映了我国儿童发展取得的进步和成果以及不同地区、不同群体之间的差异，为政府有关部门、儿童工作者和有关人士了解中国儿童 的发展状况提供了全面和翔实的资料。 中国政府一贯高度重视促进和保护儿童权利。特别是1990年加入联合国《儿童权利公约》以来，中国政府始终遵循并恪守公约宗旨 和精神，以实际行动履行公约义务，坚持1990年世界儿童问题首脑会议倡导的儿童优先原则，落实儿童优先发展战略，通过制定和实施 儿童发展纲要，促进儿童生存、保护、发展和参与等各项权利的实现。 中国政府始终坚持将儿童发展纳入国民经济和社会发展规划中同步规划，同步实施。特别是在国民经济和社会发展“十二五”规划纲 要中，第一次分专节对保障儿童优先作出规划，各省区市也都将儿童发展的主要目标和相关内容纳入本地区规划。自2011年国务院颁布 实施第三轮中国儿童发展纲要（2011-2020年）以来，中国政府采取多项措施推动纲要的实施，重点领域的主要目标取得了良好进展。 但是，由于受社会经济和文化等因素影响，儿童权利的促进和保护仍然面临着诸多的问题与挑战。促进儿童公平，特别是如何缩小城 乡之间、区域之间、儿童个体之间的差距，将是中国儿童发展面临的突出任务。 我们希望通过该图集为国家及有关部门监测评估儿童发展状况、推动儿童发展纲要的实施、促进儿童发展和保护儿童权利提供重要的 参照。同时，也希望通过该图集进一步宣传中国儿童事业取得的伟大成就，倡导全社会进一步关心、重视和支持儿童事业的良好风尚。 感谢联合国儿童基金会作为中国政府的合作伙伴多年以来对促进中国儿童发展做出的杰出贡献！感谢国家统计局社会科技和文化产业 统计司对本图集的大力支持！感谢中国办事处代表麦吉莲女士和她的同事们为编写和出版本图集所做出的努力！ 苏凤杰 国务院妇女儿童工作委员会办公室 常务副主任前言 联合国儿童基金会十分荣幸地与国务院妇女儿童工作委员会办公室和国家统计局合作，共同将这本 2014年更新版的《中国儿童发展指标图集》呈现在读者面前。 自2010年第一本《中国儿童发展指标图集》出版以来，它已经成为联合国儿童基金会及其政府合 作伙伴，乃至广大读者了解中国儿童发展状况的权威途径。2011年联合国儿童基金会中国门户网站改版 时，图集所收录的全部信息已同时在网站上发布（www.unicef）。 2014版《中国儿童发展指标图集》包括了大量重要的更新。大部分图表都根据新的调查数据以及 国家统计局和其他政府部门发布的各种官方统计年鉴进行了更新，其中包括中国最近一次也就是2010 年第六次全国人口普查的数据。新版图集在细分数据的收录和解读方面更加关注公平问题。近年来中国 政府颁布了一系列对儿童发展具有深远意义的新的政策文件，包括“十二五”规划（2011－2015 年）、中国妇女儿童发展纲要（2011－2020年）、中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）及《关于 进一步推进户籍制度改革的意见》 等，这些新政策也在本次更新中有所体现。 图集展示了中国在儿童生存、儿童发展和儿童保护方面取得的引人注目的成就。中国在儿童和妇女 发展方面取得的巨大进展有利于促进中国在2015年如期实现大部分千年发展目标。从全国范围来看， 中国确实已经实现了千年发展目标中的多个具体目标。联合国儿童基金会为能在过去的三十多年里与中 国政府携手合作，对儿童发展的多个领域作出贡献而感到自豪。 正如其他发展中国家一样，中国也面临着诸多挑战。中国各地发展存在着很大差异，农村贫困地区 儿童和妇女的发展还只相当于低收入国家水平。在城镇地区，大规模的人口流动与快速城镇化也带来了 与城市贫困及脆弱性相关的挑战。联合国儿童基金会期待能继续与各方保持密切合作以应对这些挑战。 麦吉莲 联合国儿童基金会 驻华代表