摘 要
经济全球化给企业带来的显著变化之一是竞争空间大范围的扩展，由此导致企业各
生产要素来源选择的多样性及市场竞争模式的变化，越来越多的企业在注重规模化效益
的同时,把提升供应链管理能力作为企业经营关注的战略重点，通过追求供应链整体成本
最低实现效益最佳已成为越来越多企业的共识。因此现代企业之间的竞争已经转化为供
应链与供应链之间的竞争，而信息技术的快速发展为企业供应链管理提供了强有力的工
具，使企业在全球范围内实现供应链管理成为可能。

本文把榆林神华能源公司物资供应链管理信息系统的应用作为研究对象，分析该公
司物资供应链管理模型和信息系统架构，对公司管理流程、组织架构及岗位设置现状进
行调查并提出优化方案，从组织的内部、外部和综合性三个视角，挖掘有价值的评价指
标，对物资管理业务调整方案进行系统性评价，最后形成方案整体评价指标体系。该指
标体系对榆林神华公司物资供应链管理信息系统运行及改进有着重要的指导意义，对国
内煤炭企业物资供应链管理信息化建设同样具有参考价值。

关 键 词：供应链管理；信息系统；评价指标
研究类型：专题研究

1 绪论
1.1 选题背景
全球竞争和客户需求的重要性使得企业在追求规模效益的同时开始注重供应链绩
效管理，在降低企业制造成本的潜力已接近枯竭的情况下
[1]
，通过与供应商加强协作来
提升业务价值链、降低交易成本已成为诸多企业的必然选择。神华集团是以煤炭生产销
售、电力生产供应、煤制油和煤化工、铁路和港口运输服务为主营业务的综合性大型能
源企业，其供应链包括从生产所需的资源、材料设备到煤炭及其衍生品生产、销售到客
户的全部过程, 这个过程是由供应链上不同的企业分别完成的
[2]
。在供应链的上游是煤
炭资源、生产辅助材料及设备供应商, 供应链的中游是煤炭生产企业, 供应链的下游则
是煤炭及其衍生品销售企业和最终用户。由于神华集团是在计划经济体制下建设的国有
超大型能源企业，因此在物资采购与供应链管理上具有国内煤炭企业普遍存在的短板，
主要表现为行政型、随机型和粗放型
[3]
。这种具有计划经济特色的管理模式造成以下局
面：各子公司的采购物资与集团下达的财务成本核算挂钩, 各子公司具有采购权且分散
采购, 相互之间没有联系，对应的供应商独立供应送货。这种管理模式必然造成神华集
团供应链的上游部分由于行政上的独立而产生的物流资源的重复，每个子公司都要设置
仓库、运输车辆、信息系统、管理和作业人员，造成资源浪费。各子公司的信息都是独
立的，形成“信息孤岛”，不能共享相关的信息和需求，仅仅从自身的需求预测和制定
采购计划,不能及时了解市场变化
[4]
。各子公司独自管理各自的库存，管理水平不一，造
成部分企业库存大量积压，无法进行统一的管理和调剂，影响集团的整体效益。集团公
司在总体上没有物流与供应链管理战略规划，物流与供应链管理标准不统一，各子公司
根据自身能力和对供应链的理解来制定标准，开发管理信息系统，造成标准不统一，资
源不能共享
[5]
。为了加强集团公司对物资采购的管控能力，2010年经过机构整合，组建
成立了集团物资管理部和物资集团公司，分别负责整个集团的物资采购计划管理、采购
监督和采购管理，并制定颁布了集团集中采购目录，对各子公司采购物资实行集中采购，
虽然一定程度上解决了分散采购问题，但仍然无法全部解决分散采购、独立供应和“信
息孤岛”等问题。随着企业的发展扩大，神华集团意识到一个规模日趋庞大、系统日趋
复杂的企业，要增强核心竞争力，向更高层次发展，就必须借助信息化手段提高集团化
企业的管控能力，为此神华集团从2010年10月份启动了SH217工程，拉开了集团信息化
建设的序幕。计划利用五年时间，通过“两横一纵”三大信息平台建设和七大业务能力
的提升，优化运营管理流程，支撑经营管理变革，提升集团管控能力，提高生产经营效
率。初期计划ERP（Enterprise Resources Planning）项目下的人、财、物和销售四个子系