国家十二五规划将民生作为重要研究课题,社保作为民生领域的重要部分,随着

我国人口老龄化,日益受到政府相关部门的重视。四川社保在近年也得到了长足的发

展,基金规模和基金增量均呈现了稳定、快速的发展趋势,日渐成为商业银行存款增

长的重要来源之一。同时,近年来,受国际金融形势的日趋严峻的影响,国家为保持

经济平稳健康发展,逐渐收紧货币供应并通过提高存款准备金率的方式大量回收流动

性,造成了市场资金面趋紧的局面,受人民银行存贷比控制,各商业银行可经营资金

大幅减少,对银行盈利能力造成了较大冲击。在此情况下,吸收社保、财政、公积金

等大额低息(相对)资金对商业银行来说是现在及将来很长时间优化本行存贷比及迅

速扩充可经营资金的重要途径。

本文首先通过对我国社保业务60余年发展历程分阶段的研究,总结了我国社保

业务受国家政策影响大、改革步伐日趋加快、发展水平不断提高、支付需求逐渐迫切

等发展特点。同时,又通过对四川社保20余年发展历程分阶段的研究,结合我国社

保业务总体发展趋势以及四川社保业务幵展实际,分析了四川省社会保险事业的五大

发展特点,并根据2008-2011年四川省社保业务幵展情况、四川工行社保存款增长情

况的研究,展示了四川省社保业务蕴含的巨大资金资源和对商业银行的重要性,在国

家及四川加大民生投入,提升社会保障覆盖的大环境下,作为民生工程重要组成部分

的社保事业,必然会按照社保业务的特点,不断加快发展,社保资金规模也必然会随

之不断增加。显然,社保资金规模的增加对四川工行的发展是有利的,从近几年四川

工行社保存款增量和增幅来看,均呈现了较大的增长,对四川工行的盈利贡献也日益

扩大。研究四川社保业务发展特点,研判未来社保业务发展趋势,提前做好相应金融

服务和研发相关金融产品,对抢占四川社保业务发展先机,提升四川工行社保业务经

营贡献意义重大。同时,全球老龄化问题对社保业务的发展产生着重大的负面影响,

我省人口老龄化情况也在不断加深,养老金领取人员也在不断增加,社保支付量也在

扩大,未来社保收支情况如何,四川社保将会出现何种发展情况,四川的社保基金是

否能够长期表现出稳定增长态势,四川社保又将采取何种措施应对四川工行将如何

应对面对未来社保事业发展存在的不确定性,本文以现有数据为基础,建立了四川

省人口老龄化模型,对未来20年四川省老龄化情况进行了预测,并根据预测情况分

析了四川省社保业务发展可能存在的问题,并通过对国外老龄化国家的应对策略研究

并结合我国及四川实际,分析预判四川省社保可能采取的措施,并据此制定了四川工

行未来20年的社保业务发展对策。通过拟定未来四川工行社保业务发展对策,可为

四川工行在后续社保业务发展提供借鉴。

关键词:社保基金发展趋势银行数学建模措施