为实现公司安全生产目标，根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路旅客运输企业安全管理规范》以及《道路旅客运输企业等级》等规定，公司制定了安全生产方针、目标及年度安全工作实施方案。各部门、车站负责人认真组织全体员工贯彻学习，利用各种形式广泛宣传，做到安全工作全员参与。

安全生产方针
安全第一，预防为主，综合治理，全员参与，持续改进。

安全生产目标
杜绝重、特大安全事故，控制较大安全事故，减少一般安全事故，降低事故经济损失。

年度安全控制指标
（1）特大交通事故次要责任以上控制指标为O次；
（2）行车责任事故率控制指标≤0.1次/车；
（3）事故责任伤人率控制指标≤0.05人/车；
（4）事故责任死亡率控制指标≤0.02人/车；
（5）直接经济损失率控制指标≤2000元/车；
（6）员工工伤死亡事故控制指标为O人；
（7）工伤事故经济损失控制指标≤2千元/次；
（8）重大火灾事故控制指标为O次；
（9）客运站责任安全事故控制指标为O次；
（10）重大机械事故控制指标为O次。

年度安全工作实施方案
为有效地贯彻公司制定的安全生产方针，实现公司的安全生产目标，推动公司的安全生产形势持续稳定发展，特制定本安全工作实施方案：
1、 认真执行国家及地方政府有关安全生产法律、法规、标准、规范性文件和公司的安全生产规章制度，全面落实履行安全生产职责。

2、建立健全安全生产责任制，落实有关部门、各级负责人的安全生产职责，建立安全生产领导机构和管理机构，形成畅通的安全生产管理网络。

3、建立安全标准化管理体系，全面、系统、持续地识别、评估和控制运输经营活动中的风险，定期制定切实可行的安全生产目标，通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产业绩，确保人身、财产的安全。

4、提供充足的人力、物力、财力支持，充分调动各种资源，以保证标准化工作长期持续运行，确保公司安全生产目标的实现。

5、加大安全生产投入并保证投入的有效实施，加强生产技术及设备的改造更新，提高本质安全水平，制定有效的事故处理和防范措施，防止交通人身伤亡等各类安全事故发生。

6、组织制定企业安全生产规章制度、工艺文件及安全技术操作规程，监督检查执行情况。

7、为全体员工提供必要的安全生产教育培训条件和机会，强化安全教育培训，广泛宣传安全生产法律、法规、标准和规章制度，开展群众性的安全生产活动，建设独特的企业安全文化。

8、向员工提供劳动保护用品和特殊防护用品，加强对员工劳动保护用品和特殊防护用品的使用、维护的管理，确保员工的身体健康。

9、督促检查企业的安全生产工作，及时排查、整改、消除事故隐患，坚决反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

10、组织制定、修订、实施重大危险源事故、自然灾害和其它事故应急救援预案，定期组织对员工进行应急救援预案的学习培训和演练。

11、及时、如实地向国家、政府报告安全生产事故，全力配合、协助对事故的调查处理。

12、定期向内部和外部公布安全生产业绩，接受员工和公众的监督，使我们的安全标准化工作得到持续改进和提高，促使企业安全、和谐、高效发展。

13、公司的各级主要负责人是安全生产的第一责任人，每位员工对公司的安全生产有义不容辞的责任，安全生产工作的好坏是公司奖励和竞聘员工的重要依据。

捷顺运营公司安全生产中长期规划

为加强企业安全生产管理工作，控制企业安全生产活动，进一步明确安全生产责任人的安全管理职责，杜绝特大道路交通事故，遏制重大责任交通事故，减少一般交通事故，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路旅客运输企业安全管理规范》等相关法律法规，按照公司安全生产重点工作目标分解要求，结合自身安全生产实际，制订中长期规划并予以实施。

安全生产方针
安全第一、预防为主、综合治理；安全发展、科学发展、持续改进。

2013年度安全生产工作总体目标
1.安全指标
（1）重、特大责任交通事故为零；
（2）百台车一般事故频率次要责任以上＜15次；
（3）百台车行车安全责任事故死亡率＜0.6人；
（4）百台车直接经济损失控制＜20万元；
（5）工伤事故死亡人数为零，工伤重伤人数为零，特大工伤事故为零；
（6）火灾事故次数为零；
（7）GPS监控交通违法行为全年不得超过全地区平均违法次数；
（8）不发生“三品”、“反恐”等省、市级以上安全通报批评；
2.五个达标
（1）从业人员安全宣传教育培训率100%；
（2）安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率100%；
（3）事故隐患整改率100%；
（4）安全生产管理制度落实率100%；
（5）创建安全标准化达标企业；
公司各部门和车站依据本安全生产目标，结合实际情况，在相关职能和层次上进行分解，签订各级组织的安全生产目标责任书，确定量化年度安全工作目标，以便于考核评定。

三、当前至2017年安全目标（捷顺营运公司规划2013年——2017年）
今年是公司“平安交通”创建活动设施第一年，也是“安全生产年”，公司根据制定的“平安交通”创建活动实施方案和上级主管部门的要求，制订公司五年安全目标。

五年安全目标：追求最大限度地不发生各类道路交通安全责任事故，不发生其它安全生产事故。深入开展安全标准化管理，遵循以人为本的原则，加强从业人员安全宣传教育培训，努力提高员工队伍安全素质，在我司各级建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。

主要做好以下几个方面的工作：
（一）依据新的法律法规及时修订、完善、补充公司各项安全管理制度；
（二）根据管理制度制订相关的安全工作操作规程；
（三）坚持从业人员的安全教育培训：
一是定期组织驾驶员和责任经营人的安全教育培训；
二是定期对安全管理人员进行安全教育培训；
（四）坚持开展对车辆的季节性安全检查、节假日安全检查、综合性安全检查和日常安全检查；
（五）坚持以科技为支撑，提高安全防范能力；
（六）坚持加强安全基础管理工作；
（七）坚持隐患排查治理；
（八）坚持对事故严格按照“四不放过”原则进行处理；
（九）坚持对违法违规行为进行严肃处理；
（十）坚持安全文化建设，创造良好的安全环境；
（十一）坚持安全生产费用专款专用，保证安全生产投入的有效实施；
（十二）坚持严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

安全生产标准化建设实施方案（跨年度专项工作方案）
标准化是制度化的最高形式。是国家相关法律法规体系的重要组成部分，是保证生产经营规范、有序、有效运转的重要技术规范，是现代化生产的重要手段和必要条件，是适应市场竞争专业化、规模化生产的前提，更是全面提升客运经营安全、服务、形象的迫切需求。开展标准化建设，是公司今后一项基础性、长期性和全局性的工作。因此，各部门和单位务必要从践行科学发展观的高度，充分认识加强安全生产标准化建设工作的重要性和紧迫感，增强使命感，抓住有利条件和时机，加强领导，广泛动员，强化措施，齐抓共管，全力推进安全生产标准化建设工作。

（1）指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）和《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发【2011】40号）文件精神。以落实安全生产主体责任为主线，以强化安全生产“双基”（基层、基础）工作为重点，通过开展安全生产标准化建设，进一步完善安全生产规章制度，全面提升安全生产管理水平，为构建安全、和谐、高效、便捷的现代交通综合运输业提供可靠的安全保障。

（2）工作目标
交通运输部将企业安全生产标准化达标标准由高到低分为一级、二级、三级三个等级。由交通运输部负责一级企业的达标评审管理，省级交通运输管理部门负责二级、三级企业的达标评审管理。

公司必须坚持高标准、严要求，严格按照安全生产标准化一级达标企业的标准全面推进安全生产标准化建设，加大安全投入、规范安全管理，努力实现高标准达标，不断提高企业安全管理水平和事故防范能力，逐步形成安全生产长效机制。确保我司在规定期限内通过安全生产标准化二级达标考评。

（3）组织机构
为加强全司安全生产标准化建设工作的组织领导，公司成立安全生产标准化建设工作领导小组（公司安委会），办公室设在安技部。

组 长：方伟巍；
副组长：高英杰；
成 员：吴东亮、许康来、吴辉、汤小军、姚曦、符义伟、徐吴明
（4）工作步骤
安全生产标准化建设工作具体分三个阶段组织实施：
1）宣传发动阶段（2013年4月—5月）。各部门和单位要按照公司实施方案的统一要求，结合实际情况，落实人员，明确责任，制订本部门和单位工作实施方案。同时要充分利用电子显示屏、墙报、宣传横幅、安全例会等多种形式，积极宣传安全生产标准化建设的重要意义，营造安全生产标准化建设的浓厚氛围。要广泛开展安全生产专题教育，提高安全管理人员和从业人员的安全意识和素质，为全面实施该项工作打下良好的思想基础。

公司安技部负责组织进行达标工作培训并制订标准化分类实施方案，各相关部门和单位按照公司要求组织开展标准化建设细化工作。

2）全面实施阶段（2013年6—2013年7月）。各部门和单位要按照制订的具体工作目标和阶段性任务，组织开展安全生产标准化建设工作，规范、完善有关制度和基础资料，总结阶段性工作经验，开展安全生产标准化建设检查和评估，收集并反馈工作中存在的问题和不足，不断细化工作措施，确保安全生产标准化建设工作顺利进行。

3）总结评估阶段（2013年7月—8月）。公司要全面做好安全生产标准化自评和申报工作，迎接考评机构的考评验收，不断查找不足并进一步改进、完善，确保2013年底以前实现既定目标。

（5）工作要求
1）提高认识。充分认识开展安全生产标准化建设工作，是实现体制机制不断完善、主体责任进一步落实、员工素质稳步提高、科技装备水平和管理能力明显提升、突出问题有效解决、安全生产管理水平明显提高的必要途径。

2）加强领导。要切实增强推动安全生产标准化建设的自觉性和主动性，结合工作实际，明确相应的组织领导机构和工作职责，认真制订工作方案，合理确定阶段目标，分阶段、分步骤抓好组织实施。

3）积极推广。各部门和要按照公司统一部署，积极开展安全生产标准化建设工作，认真研究解决安全生产标准化建设工作中的新问题，大力推广先进经验，以点带面，确保按期完成标准化达标建设。

4）强化管理。要加强对安全生产标准化建设工作的督促和指导，要将安全标准化达标建设与日常安全管理工作有机结合起来，不断提高安全生产管理水平，实现安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。