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长株潭三市总面积占全省的133%人口占全省的192%区位和交通
长株潭三市总面积占全省的13.3%，人口占全省的19.2%，区位和交通
条件优越，集中全省70%-80%的高科技人才和生产要素，城镇化率
比全省平均水平高12.89个百分点，地区生产总值占全省地区生产总值
的40.9%，在湖南经济社会发展中扮演着核心角色，是湖南新型工业
化和新型城市化的“龙头”
化和新型城市化的“龙头”。
长株潭发展需拓展空间，要在更大范围内优化资源
配置。是区域经济核心发挥带动作用的“外溢”需
要，也是城市群建设发挥辐射作用的“布网”需要。
岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳5城市成为长株潭
的外拓空间提升了城市群整体竞争力度和规模
加强竞争实力加强竞争实力
由二线城市转为二线城市群由二线城市转为二线城市群的外拓空间，提升了城市群整体竞争力度和规模。
““33”为龙头，“”为龙头，“55”为翼，长沙作为省会”为翼，长沙作为省会
城市具备区域最强的集聚能力是湖南城城市具备区域最强的集聚能力是湖南城
由二线城市转为二线城市群由二线城市转为二线城市群城市，具备区域最强的集聚能力，是湖南城城市，具备区域最强的集聚能力，是湖南城
市圈的核心市圈的核心
PART1 长沙概况
长沙是湖南省省会，湖南省政治、经济、文
集聚能力加强和城市功能的提升，长沙城市的扩容需求增强
化、科教、商贸、交通、金融、信息中心
根据《长沙市城市总体规划》，到2015年，
长沙城人0面积0平方公里
长沙城区人口470万、面积470平方公里，
长沙城市空间结构为：“一主、两次、四组
团”即以市中心为主河西新城星马新
团，即以市中心为主，河西新城、星马新
城为次，高星、捞霞、含浦、暮云四组团为
辅，两级生态圈、两条生长轴发展。从而确
立了“江两岸西文东市六桥环山
立了“一江两岸、西文东市、六桥三环、山
水洲城”的格局。
从地理上看湘江将长沙分河东河西两个
从地理上看，湘江将长沙分河东、河西两个
“区域”，城市外拓空间主要是向东西两面
延伸PART1 长沙概况
怨长沙十分清楚自身的地理位置优势，城市以工业发展
1992
长沙城市主体以开发区为导向，“T”字型的发展形态，发展方向由东→南→西展开，河
西新城是长沙目前最重要的发展区域之一
为主导，从上世纪90年代开始在东部、北部新建了多
个开发区；
高星
组团
捞霞
组团
1992
年
怨进入二十一世纪后，随长株潭规划的兴起，南部区域
成为重点；
十五规划中受城市距离和空间的限制与原中心
怨十一五规划中，受城市距离和空间的限制，与原中心
区一江之隔的西部区域开始成为城市新的开发重点
重要事件
星马
组团
河西
新城
中心
城区
2002
年
1992
年
要事件
东
部
怨1992 年在东郊星沙成立长沙经济技术开发区
怨2000年2月被国务院批准为国家级经济技术开发区
北
部
怨1992年经湖南省人民政府批准成立长沙金霞经济
发
含浦
年
部开发区
西
部
怨2002年11月由湖南省政府批准设立宁乡经济技术
开发区
怨2008年12月规划成为“两型社会”先导区
组团
暮云
组团
2001
年月为会
南
部
怨2001年3月暮云工业园新区开工建设
怨2005年荣升省级开发区
数据来源：《长沙市城市总体规划》
年
PART1 长沙概况
从城市的长远发展来看，未来南部、北部的发展空间有限，东部区域纵深加长，与原中
心一江之隔的城市西部土地价值得到大幅提升，将真正开启大河西时代
璘璘需求上需求上：
长沙市城市总体规划（2010-2020）》：构建“一轴两
带”的空间结构和“一主两副七片”的多中心体系
璘璘需求上需求上：
璘经济增长，中心区外扩，在此过程中与原中心相
邻的土地价值更高与原中心区域之间的先导联系
邻的土地价值更高，与原中心区域之间的先导联系
在于先修路还是先修桥
规划上规划上
璘璘规划上规划上：
璘与03版规划相比，市政府迁入、产业资源和教育
资源为基础的中心域城市中
资源为基础的河西与原中心区相邻区域，是城市中
心外延的主要扩散点
璘璘区域发展顺序上区域发展顺序上：
璘市府板块中市政府的迁入，滨江区的重点打造在大河西的整体规划中起点最高，定义为河西的主中
心
大河作为全市建设社会的先长沙新时期全市发排头
PART1 长沙概况
2008年1月份，长沙市委决定,在长沙市河西的
大片区域建设“两型社会”综合配套改革试验
大河西作为全市建设“两型社会”的先导区，是长沙新时期全市发展排头兵
大片区域建设“两型社会”综合配套改革试验
区的先导区，承担着国家探索资源节约、环境
友好发展道路的重任；
先导区区域范围：湘江以西以绕城公路为轴线
先导区区域范围：湘江以西,以绕城公路为轴线
的相关区域,包括岳麓区、长沙高新技术产业开
发区以及望城县、宁乡县的部分乡镇，总用地
1200平方公里，分先导区、核心区和起步区；
平方公，分先导、核心和起步；
先导区规划目标：力争到2020年建设成为:“
两型社会”综合配套改革的示范区、高新产业
的集聚区、城乡统筹的样板区、生态宜居的新
城区、支撑发展的增长极；
先导区产业布局：三圈一带一核心
三圈：传统服务业发展圈层高新技术发展圈层
三圈：传统服务业发展圈层、高新技术发展圈层、
先进制造业发展圈层；
一带：金州大道产业拓展带一核心：现代服务业核心区
大河建设分为带主以产发为主所在地域单
PART1 长沙概况
“四区、三带”产业总体结构示意图
大河西建设分为“四区”、“三带”，主要以产业开发为主，项目所在地是区域单一
核心区，承担着整个大河西的配套服务支撑功能
А四区：黄金都市农业与农产品精
加工区高新技术开发区科教
加工区、高新技术开发区、科教
文化产业区、高新综合功能区
А三带：金洲配套产业带、岳麓山
人文生态旅游带、湘江西岸创新
创意产业带。
本项目
АА岳麓市府岳麓市府区是大河西规划的单一区是大河西规划的单一
核心点，是区域的核心聚集区，核心点，是区域的核心聚集区，
河西配套服务能力的增强对河河西配套服务能力的增强对河
河西配套服务能力的增强，对河河西配套服务能力的增强，对河
东的配套需求将逐步减弱东的配套需求将逐步减弱大河起步东与城市核心相连市政府坐落其中定义为域商务务中心从地
PART1 长沙概况
晠起步区主要位于岳麓区内，包括：岳麓区的滨江新城、岳麓山景区
大河西起步区东与城市核心区相连，市政府坐落其中，定义为区域商务服务中心，从地
理位置和规划上看都是未来整个大河西的中心区域
从地理位置上看
、含浦镇、坪塘老工业区、高新区等，用地总面积约150平方公里。
晠区内拥有国家级的生态示范区，随着旅游开发的进行，能促使该区
较快的发展
第二阶段第二阶段
从地理位置上看
滨江新城的开发
完善将承接大河
西的第二步发展，
同时提供配套服
务支持
晠同时区内科教优势明显，拥有16所高等院校、科研院所。
重点开发区域功能定位
城市
市政府
第阶段第阶段
核心区核心区
务支持
滨江新城多功能核心区
梅溪湖片区国际生态文化旅游区
城市
核心
区域
本项目
岳麓山片区
科教文化、风景名胜提升改造
区
洋湖垸片区
湿地保护、文化产业、总部经
区域南面受到岳
麓山的阻隔无法
与城市核心区连
接，只有往北面
的滨江新城发展洋湖垸片区济区
雷锋镇南产业服务核心区
坪塘老镇片区老工业改造及文化创意展示区
的滨江新城发展坪塘老镇片区老工业改造及文化创意展示区
大河的发综合务套域滨江新城成为域这求的接点
PART1 长沙概况
大河西的发展需要一个综合服务配套区域，滨江新城成为区域这一需求的承接点
滨江新城效果图
调整前方案调整后方案
从原来的由居从原来的由居
住用地为主调住用地为主调
住用地为主调住用地为主调
整为现在的商整为现在的商
业金融办公混业金融办公混
合的综合区域合的综合区域
岳麓滨江新城规划面积7.2平方公里，政府将投资500亿建设
滨江新城
滨江新城开发建设是湘江生态经济带建设重要节点，是提升长
沙城市形象的核心工程，规划区的功能定位为长沙的城市核心
区，即集观光休闲、商业、贸易、商务楼宇、金融证券、酒店
餐饮、高档住宅等六项功能为一体的多功能城市核心区它将聚集城市最优势的文化资源和最高端的商业商务活动，反
映城市最高尚的休闲文化生活，营造最佳人居环境，成为长沙
的城市地标
