本规范在修订过程中，进行了广泛的调查研究，征求了有关单位的意见，吸收总结
了二十年来工程监理的研究成果和实践经验，并贯彻了新近出台的有关建设工程监理的
法规政策。

本规范共分十章，内容包括：总则，术语，基本规定，项目监理机构，监理规划及
监理实施细则，工程质量、进度、造价控制，工程变更、索赔及施工合同争议的处理，
监理文件资料管理，设备采购与设备监造，相关服务等。

本规范修订的主要内容有：
增加了基本规定一章。

增加了相关服务一章。

调整了按阶段划分的章名。

删除了部分不协调或与新颁布标准不一致的内容。

增加了具有可操作性的内容。

本规范具体解释的单位是：中国建设监理协会，地址：北京市海淀区西四环北路158
号慧科大厦10层B区，邮编：100142，E-mail：zjjxpxb@163。希望各单位在使用中注
意积累经验，并将建议和意见寄给中国建设监理协会，以供今后修订时参考。

本规范主编单位、参编单位和主要起草人：
主编单位：中国建设监理协会
参编单位：铁道部科学研究院监理公司
北京帕克国际工程咨询有限公司
南京工苑建设监理公司
重庆建筑大学
上海市建筑科学研究院
上海华设工程咨询监理公司
第3页共89页
江苏华宁交通工程咨询监理公司
广东重工业设计院监理公司
北京交通大学
华北电力大学
深圳大学
北京方圆工程监理有限公司
北京建工京精大房工程建设监理公司
上海市建设工程咨询行业协会
上海同济工程咨询有限公司
上海市建设工程监理有限公司
广东省建设监理协会
深圳市建艺国际工程顾问有限公司
广东创成建设监理咨询有限公司
四川兴旺建设工程项目管理有限公司
哈尔滨工业大学
主要起草人：田世宇何健安雷艺君刘建亮胡耀辉杨效中
任宏周力成程超然沈文德林之毅刘伊生
李清立李伟田成钢黄文杰杨卫东朱本祥
龚花强孙占国高来先王家远付晓明刘潞
温健张守健
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中华人民共和国住房和城乡建设部公告
第35号
关于发布国家标准《建设工程监理规范》的公告
现批准《建设工程监理规范》为国家标准，编号为GB/T50319-2013，
自2014年3月1日起实施。原国家标准《建设工程监理规范》GB50319-2000
同时废止。

本规范由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。

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目目目目次次次次
1总则........1
2术语.......2
3基本规定..........5
4项目监理机构...7
4.1一般规定..........7
4.2监理人员职责.7
4.3监理设施..........9
5监理规划及监理实施细则...10
5.1一般规定........10
5.2监理规划........10
5.3监理实施细则11
6工程质量、造价、进度控制.........12
6.1一般规定........12
6.2工程质量控制12
6.3工程造价控制14
6.4工程进度控制.15
7工程变更、索赔及施工合同争议的处理..16
7.1一般规定........16
7.2工程变更的处理.......16
7.3费用索赔的处理.......17
7.4工程延期及工期延误的处理.........18
7.5施工合同争议的处理..........18
8监理文件资料管理...19
8.1一般规定........19
8.2监理文件资料内容...19
8.3监理文件资料归档...20
9设备采购与设备监造21
9.1一般规定........21
9.2设备采购........21
9.3设备监造........21
10相关服务.......24
10.1一般规定......24
10.2工程勘察设计阶段服务....24
第6页共89页
10.3工程保修阶段服务.25
附录：建设工程监理基本表式.........27
1总则.....54
2术语.....55
3基本规定.........58
4项目监理机构60
4.1一般规定........60
4.2监理人员职责60
4.3监理设施........61
5监理规划及监理实施细则.62
5.1一般规定........62
5.2监理规划........62
5.3监理实施细则62
6工程质量、造价、进度控制.........64
6.1一般规定........64
6.2工程质量控制64
6.3工程造价控制66
6.4工程进度控制66
7工程变更、索赔及施工合同争议的处理..........67
7.1一般规定........67
7.2工程变更的处理.......67
7.3费用索赔的处理.......67
7.5施工合同争议的处理..........68
8监理文件资料管理...69
8.1一般规定........69
8.2监理文件资料内容...69
8.3监理文件资料归档...70
9设备采购与设备监造..........71
9.2设备采购........71
9.3设备监造........71
10相关服务......73
10.1一般规定.......73
10.2工程勘察设计阶段服务.....73
10.3工程保修阶段服务.73
附录：建设工程监理基本表式.........74
第7页共89页
1111总则总则总则总则
1.0.1为了提高建设工程监理与相关服务水平，规范建设工程监理与相关服务行为，制
定本规范。

1.0.2本规范适用于建设工程的新建、扩建、改建监理与相关服务活动。

1.0.3实施建设工程监理前，建设单位应委托具有相应资质的工程监理单位，并以书面形
式与工程监理单位订立建设工程监理合同，合同中应包括监理工作的范围、内容、服务
期限和酬金，双方的义务、违约责任等相关条款。

在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委
托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。

1.0.4工程开工前，建设单位应将工程监理单位的名称，监理的范围、内容和权限及总监
理工程师的姓名书面通知施工单位。

1.0.5在建设工程监理工作范围内，建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动应
通过工程监理单位进行。

1.0.6实施建设工程监理的主要依据：
1、法律法规及建设工程相关标准；
2、建设工程勘察设计文件；
3、建设工程监理合同及其他合同文件。

1.0.7建设工程监理实行总监理工程师负责制。

1.0.8工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。

1.0.9建设工程监理与相关服务活动除遵循本规范外，还应符合法律法规及有关建设工程
标准的规定。

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2222术语术语术语术语
2.0.12.0.12.0.12.0.1工程监理单位工程监理单位工程监理单位工程监理单位
Constructionprojectmanagemententerprise
依法成立并取得国务院建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程
监理活动的服务机构。

2.0.22.0.22.0.22.0.2监理监理监理监理
Constructionprojectmanagement
工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合
同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工
程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

2.0.32.0.32.0.32.0.3相关服务相关服务相关服务相关服务
Relatedservices
工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设
计、保修等阶段提供的服务活动。

2.0.42.0.42.0.42.0.4项目监理机构项目监理机构项目监理机构项目监理机构
Projectmanagementdepartment
工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理合同的组织机构。

2.0.52.0.52.0.52.0.5注册监理工程师注册监理工程师注册监理工程师注册监理工程师
Registeredprojectmanagementengineer
取得国务院建设主管部门颁发的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》
和执业印章，从事建设工程监理与相关服务等活动的人员。

2.0.62.0.62.0.62.0.6总监理工程师总监理工程师总监理工程师总监理工程师
Chiefprojectmanagementengineer
由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理
机构工作的注册监理工程师。

2.0.72.0.72.0.72.0.7总监理工程师代表总监理工程师代表总监理工程师代表总监理工程师代表
Representativeofchiefprojectmanagementengineer
由总监理工程师授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力，具有工程类注册
执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程监理实践经验的监理人员。

2.0.82.0.82.0.82.0.8专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师
Specialtyprojectmanagementengineer
由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件
签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实
践经验的监理人员。