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市场导向
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政策导向
保护合理自住与抑制投资投机两手抓
2012年,中央及相关部委继续坚持房地产调控政策从紧取向。一方面,多个地方政府为支持合理自住需求,调整公积金制度,提高购置首套房贷款额度,信贷环境整体趋好为房地产市场带来利好;另一方面,严格执行差异化信贷政策和限购政策,抑制投资投机性需求,通过督查等方式确保政策落实到位。
此外,继续推进土地市场管理和改革,加大土地供应,特别是加大保障房土地供应量及相应资金支持力度,以增加市场有效供给。
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继续坚持房地产调控方向,抑制投资投机等不合理需求
中央和相关部委强调房地产调控不放松,巩固调控成果,并在年中派出督察组监察落实情况。
从年初开始,温家宝总理就屡次强调要坚定不移地贯彻房地产市场调控政策,同时提出房地产调控的两个目标:一是促使房价合理回归不动摇,二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。
各部委相关负责人也指出,要稳定房地产市场调控政策,坚决抑制投机投资性需求,切实增加普通商品住房特别是中小套型住房供应,防止房价反弹,加强舆论引导,稳定市场预期,避免不实信息炒作误导。
部分政策因扰乱政策预期被叫停,多地政府否认楼市微调,表示要坚决贯彻落实房地产调控政策。
政策导向
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严格执行差别化信贷政策,抑制投资投机需求
货币政策适度宽松形势下,严格执行差别化信贷政策,仍严格限制多套房贷款。2012年,央行在2 月和5 月两次下调存准率0.5 个百分点,在6 月和7 月两次降息,并将金融机构贷款利率浮动区间的下限先后调整为基准利率的0.8 倍和0.7 倍,但同时要求金融机构继续严格执行差别化的各项住房信贷政策,继续抑制投机投资性购房。
除了对首套房的信贷支持外,对于二套房首付比例的条件仍未放松,而三套以上房屋的贷款仍旧严格限制、停贷,严格执行差异化政策。
政策导向
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地方政府调整公积金等方面鼓励合理需求,货币政策微调也予以支持
住建部、发改委、央行等多个部门支持首次购房需求。多个城市的首套房贷利率从2012年下半年的基准利率下浮至85折,针对首套房贷政策松动迹象明显。
与此同时,地方政府积极出台各类政策鼓励合理需求。2012年,连云港、大连、深圳、济南、武汉等30多个城市先后微调楼市政策鼓励合理需求,多数为公积金政策松绑,还有如厦门、天津、上海等地调整普通住宅标准,扬州等地出台减税或补贴政策,上调限价、户籍放松等多方面,但触及限价、限购等根本性调控措施的政策被叫停,仅支持首套房的公积金制度调整得到支持和认可。
随着货币政策微调,流向房地产业的贷款稳步增长,支撑 2012年房地产市场形势持续向好。房地产新增贷款稳步提升,房地产贷款占总贷款余额比重有所提高。
政策导向