摘 要
铁通公司为国有大型基础电信运营商，近年，随着通信信息技术的发展、移
动通信替代固定通信的趋势、国家重组和市场格局的变迁，铁通公司开始了转型
发展之路，同时，作为企业的管理支撑，铁通公司的员工大部分从铁道部划分出
来，员工的素质直接影响到了企业的发展，为此，在寻求铁通公司新发展的时期，
如何改进员工的绩效管理便成为了一个重要的研究课题。

本文在介绍了铁通 CD 分公司现状的基础上，通过问卷调查和统计结果分析
了铁通 CD 分公司目前绩效管理存在的问题：①考核目标确定不合理；②考核指标
设立缺乏针对性；③考核结果运用不全面。在此基础上，结合绩效管理体系的思
路和原则，确定了铁通 CD 分公司的绩效管理改进方案，具体主要包括关键绩效指
标的确立和绩效评估的实施两部分。对 CD 分公司绩效管理改进的确定与实施中的
具体操作进行详细叙述，重点解决了绩效评估体系，对员工年度绩效等级进行了
评定。同时对绩效考核后续的申诉、反馈进行了优化。

本文对铁通 CD 分公司的绩效管理进行改进对于公司的人力资源管理以及企
业的发展意义重大，同时也为同行业公司的绩效管理改进设计提供了参考。

关键词：绩效管理,企业目标,人力资源,方案设计
Abstract
China Tietong Company is a large state-owned basic telecommunications operators,
in recent years, with the development of communication and information technology,
mobile communications tend to instead fixed-line communications, state restructuring
and the market structure changes, CTT&39;s began the road of restructuring and
development, at the same time, as the enterprise support of management, employees of
Railcom largely divided from the Ministry of Railways, the quality of the workforce has
a direct impact on the development of enterprises, thus, in the period to seek the new
development of Railcom, how to improve employee performance management has
become an important research topic.
Base on the introduction of the Tietong CD branch status, this paper analysis China
Tietong branch performance management problem through questionnaires and statistical
results:①the assessment objectives is unreasonable; ② the assessment indicators is not
targeted; ③the results of the assessment is not used comprehensively. On this basis,
combined with the ideas and principles of performance management system design, the
paper determines the Railcom CD branch performance management system, specifically
including the establishment of key performance indicators and performance evaluation
of the implementation.
CD branch of CTT company performance management system design major
significance for the development of the company&39;s human resources management and
enterprise, and also provide a reference with the company&39;s performance management
system design to the industry.
Keywords: performance appraisal, business goals, human resources, system design
第一章 绪论
1.1 研究的现实背景
这几年缓慢增长的经济使得组织有效运营的重要性变得更加突出。与过去相比，
组织的效率在今天更加受到人力资源管理有效性的影响。当今最有效和最成功的企
业都想尽办法去激励、培训、补偿和挑战自己的员工，这对所有的企业都是一样的，
不管是生产性企业还是服务性企业，是大型企业还是小型企业，是国内企业还是国
际企业。因此，通过设计绩效考核和薪酬改进来吸引、留住人才以发挥人的最大潜
能对于一个处于激烈竞争中的企业龙为重要，这也是现代企业人力资源管理工作最
重要的一部分[1]。

铁通公司为国有大型基础电信运营商，近年，随着通信信息技术的发展、移动
通信替代固网通信的趋势、国家重组和市场格局的变迁，铁通公司的发展遇到了前
所未有的困难和瓶颈，为了克服这些困难和瓶颈，铁通公司开始了转型发展之路，
作为铁通公司 321 个分公司之一，CD 分公司也随之实施了战略转型，作为中国移动
集团业务方阵的一份子，铁通公司通过依托中国移动的强大优势，以“低成本、新
技术、高起点”的战略方针，持续推进网络的“IP 化、光纤化”，大力发展集团固话、
有线宽带等业务，努力做一支专业的固网运营商。作为企业的管理支撑，铁通公司
的员工大部分从铁道部划分出来，员工队伍素质已直接影响到企业的发展，为此，
在寻求铁通公司新发展的时期，如何改进员工的绩效管理便成为了一个重要的课题，
也是目前铁通 CD 分公司战略转型是否成功的关键环节，对企业的发展有着重要的意
义。

1.2 研究的理论背景
1.2.1 国外研究现状
Ainsworth 和 Smith(1993)
[2]
的 《 Designing effective Performance appraisal
system》，Heisler(1987)的《Differences between Chinese and, sustaining the high
performance organization》和 Hall(1995)的《the ethics of performance management》