摘 要
中国的经济正处在激荡的变革时代 中国的企业也正处在前所未
有的变革时代 由传统的计划经济转向社会主义市场经济 这是我们
所处时代的主旋律 而国有企业改革 正是这一主旋律中最激昂的乐
章 由被动地听任国家的计划安排 到主动地面向市场 根据市场调
节的无形之手开展经营 这是社会主义企业亘古未有的事业 是中国
企业发展的新曙光
党的十五大以后 我国的国有企业改革进入了最后的冲刺阶段
江泽民同志在党的十五大报告中 高瞻远瞩 指出搞好国有大中型企
业改革的重要性 紧迫性 阐述了深化国有企业改革方针 方法及途
径 为我国国有企业改革指明了正确方向
在这种背景下 中国石油天然气集团公司加快建立现代企业制度
的步伐 实施战略性重组 成立了股份公司 其管理体制 运行机制
管理方式等各方面发生了重大变革 这是我国特大型国有企业改革的
重大突破 是一件大事 新事 大势所趋的事 中国石油天然气集
团公司重组改制是党中央 国务院搞好国有企业改革和发展的重大
决策 是我国石油工业体制转换和结构调整的深刻变革 是中国石油
天然气集团公司向着建立现代企业制度迈出的重大步伐 通过优化资
本结构和资源配置 扩大直接融资 使我国石油工业真正进入国际市
场 直接参与国际市场竞争 这一举措必将进一步增强中国石油天然
气集团公司的整体经济实力和市场竞争能力 对中国石油天然气集团
公司的改革和发展 具有重大的现实意义和深远的历史意义 可以说
它既是一场 脱胎换骨 的改造 也是在市场经济体制下生存和发展
的新路子
本文以中国石油天然气集团公司重组改制 股份公司成立为主线
着重对中国石油天然气集团公司重组改制新形式下财务管理的变革
进行分析 并就相关问题进行思考 以此说明 作为现代企业管理重
要组成部分的财务管理 是随着经济体制 运行机制等的改革而发生
变化的 它正面临着历史性的挑战 本文共分四章 第一章是对中国
石油天然气集团公司的基本情况介绍 第二章分析重组改制的重要意
义 第三章着重分析随着重组改制后管理体制 运行机制的变化 财
务管理应作的重大变革 第四章针对重组改制后财务管理的变革 提
出新形势下财务管理工作的若干思考
基本情况介绍
中国石油天然气集团公司是我国特大型国有企业 它已经走过了
40 多年的发展历程 实现了上下游 内外贸 产销一体化的经营格
局 并具有较强的经济技术实力和明显的油气资源优势 其拥有的总
资产约 5000 亿元 年销售收入约 2500 亿元 职工队伍 154 万人 从
现有情况来看 中国石油天然气集团公司在企业改革 转换机制 实
现以效益为中心 加快发展方面做了大量的工作 也取得了一定的成
绩 但从总体上讲 其生产发展基本上还是一种粗放型的经营方式
因此 要提高企业和资产的运作效率 就必须进一步深化企业改革
转换经营机制 改变经营方式 以实现企业更大发展
中国石油天然气集团公司这次重组改制 主要是将油气田企业 海
外合作项目 炼化企业 管道集输企业以及科研机构的核心业务部分
和非核心业务部分分开 其核心业务成立股份公司并上市 股份公司
成立后 将按照国际石油公司模式运行 建立现代企业制度 逐步与
国际接轨 其主要有四大变化 突出法人治理结构 以追求利润最大
化为经营目标 建立严格的业绩考核和激励机制 实行严格的预算制
重组改制的重要意义
中国石油天然气集团公司重组改制及上市 是深化国有企业改革
的重头戏和突破口 对中国石油天然气集团公司本身来讲 它是一场
具有深刻历史意义的 脱胎换骨 的改造. 它是深入贯彻落实党的
十五大精神 整体推进石油企业改革 迎接国际严峻挑战 参与国际
竞争 推进资本经营 实现更大发展的重大举措 是探索公有制与市
场经济相结合的有效途径 它对于增强企业持续发展的后劲 促进企
业经营机制的转换 具有重要意义 此次实施的整体重组改制和战略
性调整 其涉及面之广 力度之大 影响之深远均属前所未有 其目
的在于 通过重组改制以及上市 按照现代企业制度的要求 通过实
行规范的公司制改革 建立适应社会化大生产和市场经济要求的 符
合国际惯例的 具有强大经济实力和发展活力的现代石油企业 提高
中国石油天然气集团公司的整体效益和生存能力 使其在国际市场竞
争中成为中国民族工业的 航空母舰 和 产业巨人
财务管理变革思路
股份公司成立后 要按照现代企业制度的要求 通过实施规范的
公司制改革 建立适应社会化大生产和市场经济要求的 符合国际惯
例的 具有强大经济实力和发展活力的现代石油企业 必须以全新的
经营理念 管理体制 运作方式 经营机制进行运作 而作为企业管
理重要内容的财务管理 也必须相应地进行变革 主要应实现 财务
管理观念的变革 财务管理目标和内容的变革 财务管理组织结构和
职能的变革 财务管理运行机制的变革以及财务管理政策的变革
相关问题思考
中国石油天然气集团公司重组改制 并创立股份公司 是我国石
油工业改革经历的一次最深刻的 脱胎换骨 的革命 它对企业财务
管理产生了重大的影响 对财务管理工作也提出了新的要求 股份公
司成立后 要进入国际资本市场融资 就必须遵守国际资本市场的各
项规则 特别是在财务管理体制 会计核算方式 油气成本核算办法
适用的会计准则等方面都必须按照国际规范 实施与国际石油公司接
轨的财务运行体制 因此 针对财务管理的变革 如何进一步加强财
务管理 充分发挥财务管理的职能作用 是财务管理工作者必须面对
和思考的问题 本文主要对以下问题进行了思考 适应重组改制新形
势下财务管理的变革以及持续重组的问题 新形势下财务会计信息的
披露问题以及对财务人员的要求问题和如何完善财务管理内部模式等
等
关键词 重组改制 财务管理 变革 思考