封面文章
问路城镇化
问路城镇化在中国现代化进程中，城镇化是一个绕不开的命题。 2012年12月16日，中央经济工作会议指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要积极引导城镇化健康发展。作为我国城镇化发展总体纲要的《全国促进城镇化健康发展规划 （2011至2020年）》将在全国“两会...
协调推进城镇化是实现现代化的重大战略选择
协调推进城镇化是实现现代化的重大战略选择城镇化是中国现代化进程中一个基本问题，是一个大战略、大问题。特别是在国际经济环境发生深刻变化、我国进入中等收入国家行列以及面临经济下行压力的新形势下，我们要按照贯彻落实科学发展观的要求，深入研讨城镇化科学发展的问题，这很有必要，意义重大。 一、城镇化是现代化应有之义和基本之策 研...
城镇化的成渝试验
城镇化的成渝试验2007年6月，国家发改委批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。选择位于西部的这两个城市，不仅因为其具有城乡协调改革的典型性，更希望从它们的实践中找寻破解城乡差距的经验。 无论是重庆于2006年起制定的“三条主线”和“一圈两翼”的开发战略，还是成都的“还权赋能”和...
“两会”代表委员建言城镇化
2013年1月至2月陆续召开的各省市“两会”上，“推进城镇化建设”被写进了多个省市的《政府工作报告》，成为各级政府未来工作的重中之重。 对于未来五年的城镇化率规划，安徽省提出力争达到55%，河南省提出要提高到52%以上，而西藏则力争达到35%以上。在推进城镇化建设的相关规划中，湖...
从户籍管理转向人口登记制
从户籍管理转向人口登记制虽然社会对户籍改革的呼声越来越强烈，但是十几年来户籍制度改革的进展却很缓慢。之所以进展缓慢，就在于附加在户口背后的利益众多，劳动、人事、工资、物价、教育、卫生、社会福利等诸多制度都与户口挂钩。 党的十八大报告提出“新型城镇化”，在未来城镇化发展方向上释放出了“转型”的“新信号”。...
集约型城镇化倒逼土地制度改革
集约型城镇化倒逼土地制度改革集约、和谐发展是新型城镇化的重要内涵。我们至今走过的城镇化还远不是集约型城镇化，土地利用尚未达到集约化是其重要标志之一。促进土地集约利用，从而推动集约型城镇化需要改革土地制度。 就土地利用而言，城镇化也是土地的城镇化过程，是农村居民点用地减少、城镇用地增加的过程，更是土地权益的再...
区划调整让城市的“营养”更均衡
区划调整让城市的“营养”更均衡鉴古观今，“改则顺”、“变则通”，以往的薄地荒山、浅滩野坡摇身一变就可能成为安居家园、繁华闹市乃至中央商务区。变通之中，城市可以让生活更美好。 李克强同志在论述新型城镇化时始终强调将城镇化与其他配套改革联系起来，协调推进工业化、城镇化、农业现代化，发挥城镇化综合效应，释放内需巨大...
新型农村社区：城镇化的新尝试
新型农村社区：城镇化的新尝试如何解决城乡二元结构造成的城乡经济社会发展差距过大问题，是城镇化进程中的重点工作。这不仅仅只是农业转移人口的市民化，而是要通盘考虑人居环境、基础设施和公共服务的配套。 从城乡一体化体制机制建立入手的新型农村社区建设，由于实行了生活、就业和公共服务的统筹谋划，因而避免了传统城镇化发...
发达国家城镇化的经验与启示
城镇化是现代化进程中不可逾越的发展阶段。纵观世界主要发达国家城镇化历程，在城镇化进程中的经验教训值得我国当前大力推进城镇化战略时借鉴。 英国 英国的城镇化开始于18世纪初工业革命开启时期。据英国史学家克拉潘估计，1300年城市人口只占总人口的4.4%，1500年左右城镇化率不到1...
以人口城镇化推进经济转型
以人口城镇化推进经济转型在内外发展环境发生深刻变化的特定背景下，未来5至10年，支撑中国发展转型的机遇和动力何在？我的看法是，由于城镇化，尤其是人口城镇化发展的空间巨大，未来十年中国经济仍将处于上升通道。以人口城镇化为支撑，加快消费主导的经济转型，充分释放国内巨大的需求潜力，尤其是消费需求潜力，将形成中...
城镇化趋利避害需防五大误区
将经济发展的潜在内需转变为现实动力，实现城镇化可持续健康发展需防五大误区。 第一，要防有城无市的过度城镇化，城镇化缺乏产业支撑，避免使新市民变游民、新城变空城的“拉美化陷阱”。研究表明，当前巴西的城镇化率近90%，然而由于城镇化与产业发展相脱节，导致大量农民涌入城市形成大片贫民窟...
观察
治理产能过剩的短期政策建议
2012年以来，随着国内经济增速放缓以及国际市场的持续萎缩，我国工业部门产能过剩问题凸显。国际货币基金组织2012年7月6日发布的国别报告指出，中国正面临严重的产能过剩问题，制造业产能利用率只有60%左右，而危机前的产能利用率略低于80%。 产能过剩涉及的行业也很广泛，钢铁、水泥...
封面故事
热点关注
“两会”聚焦改革深水区
Q 收入分配改革方案喊了八年，为什么这么难？一次分配和二次分配应该做怎样的统筹，才能让人民合理分享财富？ A 收入分配改革应着力于实现共同富裕 收入分配不是单纯的经济问题，同时也是社会问题、政治问题。群众普遍反映，收入分配制度改革进展迟缓，是受到了既得利益集团的阻挠。究竟我国有没...
北京“两会”新风
北京“两会”新风编者按：今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。近期，各省、自治区、直辖市“两会”陆续完成换届，选举产生了新一届省、自治区、直辖市人大常委会、政府、政协领导机构。 实践充分证明，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度，中国共产...
时政
以行政体制改革为前提推进大部制
以行政体制改革为前提推进大部制今年行政体制改革的一项重要内容是，按照大部制的要求，重组国务院各权力部门。 对于大部制，我们并不陌生。自国务院上一轮机构改革后，全国上下很多地方都在推进政府机构的大部制改革，引进了大部制的一些形式。不过，遗憾的是，除极少数外，多数地方的大部制改革，包括中央部委的大部制改革，基本上...
东北亚“暗战”
东北亚“暗战”2013年，东北亚相关各国同时进入了由新领导人掌权的局面。与此同时，地区力量格局也在发生深刻变化，导致各国之间在相互关系上进入摸索阶段。 美国在2012年提出的亚太“再平衡”战略把太平洋搅得波浪翻滚。为应对中国的崛起，美国在西太平洋和印度洋展开了一系列的排兵布阵。 在美国的亚太战...
财经
寻找农业现代化创新机制
进入新世纪后，中央“一号文件”已经连续十年聚焦三农，每个“一号文件”都有其侧重点。2013年“一号文件”的侧重点是创新农业生产经营体制机制。如何理解农业生产经营体制机制？创新农业生产经营体制机制要解决哪些重大现实问题？怎样才能形成有效的农业生产经营新体制机制？这些都需要我们来深入...
电煤市场化后的商机
电煤市场化后的商机电煤市场化改革走走停停前后20余年，终得在2013年解去行政管制之枷锁，在煤炭供需宽松、煤价下行的经济格局下，多方利益博弈之后，电煤市场化改革新方案抓住机会出炉，一个由市场主导的新交易体系形成。煤电双方在新的交易规则下，开始新的较量。 本次改革自2012年6月开始酝酿。改革前夜，...
放开黄金ETF让投资者受益
放开黄金ETF让投资者受益1月25日，中国证监会发布了《黄金交易型开放式证券投资基金暂行规定》，为黄金ETF在中国上市扫清了道路，黄金ETF的推出已进入“倒计时”。 ETF即“交易型开放式指数基金”，通常又被称为“交易所交易基金”（Exchange Traded Funds），是一种在交易所上市交易、基金...
安倍政府经济政策的错误
以安倍晋三为首相的日本新政府大概要搬起石头砸自己的脚了。 为了提振经济增长，当局可能会破坏其一大优势：政府债务和私人借贷的低利率。如果这种情况真的发生了，到安倍晋三任期结束时，日本所面临的状况极有可能会比现在更加糟糕。 虽然日本国债水平和预算赤字水平极高，但当前日本十年期国债利率...
2013年美国经济喜忧并存
美国正从1929年大萧条以来最严重的经济低迷中复苏，虽然复苏的步伐慢得令人沮丧。新的一年美国经济下行风险依然存在，但是温和增长并非空穴来风。 自2010年以来，美国年均国内生产总值（GDP）增长率只有2.1%，其结果是就业岗位创造不足。此次和前两次复苏的经验表明，就业增长反弹不仅...
商业
“中国制造”应向“德国制造”学习什么
“中国制造”应向“德国制造”学习什么在全球化竞争日趋激烈的今天，德国制造业持续引领世界发展潮流，其赖以为生的核心是什么？这个问题不断引起人们的关注。 中国经过30多年的改革开放，目前已快速发展成为全球第二大经济体。2011年中国在德企业已超过150家，其中不少为并购企业。了解欧洲经济大国和欧洲一体化“领头羊”的德国...
4G网络规模应用体验 浙江快人一步
4G网络规模应用体验 浙江快人一步2月2日，中国移动浙江公司在杭州、温州推出4G规模应用体验，同时在宁波启动4G客户体验活动。据悉，这在全国尚属首次，也意味着超高速的移动互联网浪潮已经席卷而来，我国4G时代即将开启。 此前，中国移动总裁李跃曾在多个场合明确表示，2013年移动4G网络有望进入商用元年。如今，4G规...
双汇：实现大工业 迈向国际化
双汇：实现大工业 迈向国际化初春的三月，阳光明媚，百花初绽。温暖的春风吹拂着飘扬的彩旗，使北京这座千年古都焕发出勃勃生机。在第十二届全国人民代表大会召开之际，全国人大代表、双汇集团董事长万隆接受了记者的采访。 中国报道： 2012年，双汇集团完成了战略重组，重组后的双汇发展和重组前的双汇集团有哪些区别和利好...
做人民满意的保险公司
历史蕴含价值，光荣成就未来。中国人民财产保险股份有限公司是亚洲最大的财产险公司，全方位提供与人民群众衣、食、住、行密切相关的保险服务，广泛参与航空航天、交通电力、基础设施等重大项目承保，在保障经济发展、服务改善民生、促进社会和谐的进程中创造了优异业绩。 积极投身“三农”保险事业 ...
以创新赢得竞争优势
医药行业素来是一个良心行业，也是最能传递出正能量的行业。作为综合经济指标位列全国医药行业20强的“全国医药大型综合性化学制药企业”，浙江医药一直致力于以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益。秉承着“做好药”的理念，浙江医药在生产治病救人药物的同时，也担负...
服务贸易，价值提升新引擎
服务贸易，价值提升新引擎北京是全国服务业最发达的地区。去年在北京举办的首届中国（北京）国际服务贸易交易会（以下简称“京交会”）取得了圆满成功。在党的十八大报告提出“推进经济结构战略性调整……推动服务业特别是现代服务业发展壮大”之后，第二届京交会将于今年5月28日至6月1日在国家会议中心举行。作为全球唯一...
“中国篆刻艺术镌刻中华文化精神”
“中国篆刻艺术镌刻中华文化精神”中国篆刻艺术是中国传统文化的典型代表，以其鲜明的艺术特色、重要的文化和社会功能以及中国广泛的群众基础，数千年来生生不息，传承发展。目前，由中国艺术研究院中国篆刻艺术院联合西泠印社向联合国申报的中国篆刻艺术已列入“人类非物质文化遗产代表作名录”。 1月18日，中国（广西）篆刻艺术馆...
让民生实事幸福落地
让民生实事幸福落地对幸福的回答，百种千样，但都不过一类范畴——民生。党的十八大报告强调要把保障和改善民生放在更加突出的位置。习近平总书记在视察广东时再次强调要着力保障和改善民生。这无疑均在强化党和国家一切工作的根本目的：在发展经济的基础上不断提高人民生活水平。 将百姓诉求放于心间，坚持做好公共服务...
临空经济引领成都产业突围
临空经济引领成都产业突围2011年5月5日，经国务院批复，正式出台的《成渝经济区区域规划》明确提出要建设天府新区。半年后的11月16日，四川省人民政府批准《四川省成都天府新区总体规划（2010—2030）》，明确要求打造以现代制造业为主、高端服务业聚集、宜业宜商宜居的国际化现代新城，再造一个产业成都。预...
民生
信息安全管理要有法有规有共识
信息安全管理要有法有规有共识从2月起，中国首部个人信息保护国家标准——《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》正式实施。由国家工信部联合其他部门制订的这个指南旨在遏制信息犯罪、保护公民合法权益不受侵扰。 网络安全不乐观 中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第31次互联网调查报告显示，中国网...
洋快餐的“俗”做法
洋快餐的“俗”做法在时下的中国城市中，恐怕已经很难找到没有吃过洋快餐的人了，肯德基、麦当劳等甚至成为很多人的日常消费习惯。但是，随着速成鸡、回锅油、过期原材料的丑闻频繁曝出，这些洋快餐正在渐渐褪去品牌的光环。 “速成鸡”被曝光之后 几年前，中国人对洋快餐的食品安全放心程度较高。尽管近些年来麦当劳、...
企业需有民生情怀
企业需有民生情怀爱心缘起 2011年3月26日，民生银行董事长董文标从广州飞往昆明公干。在机场候机时，他无意间瞥见一幅画面：一群孩子在简陋的桌椅上吃着不见荤腥的午餐。这是中央电视台《西部小餐桌》系列报道中云南省昆明市禄劝彝族苗族自治县屏山镇六合小学学生午餐时的一幕。 董文标震惊了。他没想到以现在...
传播雷锋精神正能量
传播雷锋精神正能量湖南望城是雷锋的故乡，也是雷锋精神的发源地。在毛泽东提出“向雷锋同志学习”后，50年来，武警湖南总队长沙支队望城中队培养了一批又一批听党指挥、能打胜仗、作风优良的雷锋式战士。他们以“雷锋传人”的责任担当，自觉投身传承弘扬雷锋精神的社会实践中，为社会和谐稳定做出了贡献。 雷锋精神是...
家用车 自主还是合资更靠谱？
家用车 自主还是合资更靠谱？1987年8月，国务院北戴河会议决定发展轿车工业，确定了一汽、二汽、上汽三个轿车生产基地，就此改写了中国汽车工业的历史。那时的国家领导人已经意识到，随着经济的发展、人民生活水平的提高，私人购买小轿车的时代终究会到来。 自上世纪八九十年代，桑塔纳、捷达、富康先后落户中国生产；到20...