摘 要
2007 年 10 月 29 日，阳江邮政储蓄分行正式挂牌，成为首家挂牌成立的地级市分
行，也因此要肩负着与众不同的历史重任，一方面要担当着作为挂牌试点单位理应承担
的率先实践的责任，另一方面，邮储银行自身又迎来了由单一储蓄功能向全银行业务的
巨大转变，阳江邮政储蓄分行面临着严峻的挑战和前所未有的发展机遇。经过四年的摸
爬滚打，阳江邮政储蓄分行经历了“化蝶”蜕变的磨合，各项业务稳步增长，贷款业务成
为阳江市地区农村融资的主要力量，目前已累计放贷 6.57 亿元。在目前国内外金融行
业一体化竞争加剧的大环境下，如何能够走差异化发展之路，在农村金融市场一展身手，
为全银行业务的发展奠定坚实基础，是阳江邮政储蓄分行的当务之急。

本文针对目前农村金融解决“三农”问题陷入困境这种现状，概括了阳江市农村金
融市场的发展概况，提出了阳江邮政储蓄分行加快农村金融市场发展的迫切性。运用国
内外邮政储蓄银行发展和研究综述以及 SWOT 矩阵理论、企业战略选择理论和竞争优
势理论，通过对阳江邮政储蓄分行所面临的内外部环境的分析，结合 SWOT 模块分析，
进一步确定了阳江邮政储蓄分行在农村金融市场的发展定位，即通过大力发展中间业务
和小额贷款业务，实现与商业银行的错位竞争，在发展对策上突出延伸到业务发展所必
需的网络末梢，着力提升未来在农村市场拓展的竞争力。

重点阐述了阳江邮政储蓄分行在农村金融市场的发展对策：铺陈网络渠道时要突
出搭建“村邮站”、助农取款等一站式服务这样的农村金融便民服务平台，着力加快“代”
字业务和小额贷款业务发展，提升有效客户比例和贵宾客户的资产，增加大客户的粘度
等等。对发展对策的实施和保障方面提出注重组织架构的搭建、人力资源的整合开发和
体制机制的调整建设等一些可行性做法。建成一个服务民生的“普惠银行”、“大众银行”，
是阳江邮政储蓄分行在农村金融市场发展的发展定位。本文通过论证得出的竞争性策
略，为阳江邮政储蓄分行在农村金融市场的发展提供了参考。

关键词：邮政储蓄银行；农村金融市场；发展定位；对策