摘 要
国有企业产权改制，表面上是资产权属的改变，实际上是人的关系的改变。国企改
革将带来国有企业员工关系的革命性变革。国有企业改制后，原有的员工将要丧失事实
上的国家职工身份，成为企业的雇员。国企产权改革的实质是企业与员工关系的重新构
造。

根据省国资委的批复，2011 年 7 月，冠粤公司正式启动了产权制度改革工作。改革
的目标是把冠粤公司从国有控股企业转变为非国有控股企业，国有股份从 80%降低到
15%以下。产权改制最大的冲击是员工丧失了国家职工身份，愿望处境迷茫；最迫切的
任务是加强员工关系管理，稳定员工愿望，构建和谐员工关系。改革过程中，冠粤公司
抓住员工关系管理中的劳动合同管理、心理契约管理、员工地位管理、共同愿景管理等
关键内容，把准员工关系管理的构建和谐员工关系的总体目标，通过加强员工沟通、落
实员工参与、坚持民主决策、均衡员工持股等措施，认真开展员工关系管理工作，建立
起了共同认可的企业愿景，取得了较好的效果。

当然，冠粤公司改制过程中员工投资公司的股权比例设置有过于平均倾向，乌托邦
理想较浓。过于平均的股权比例设计，照顾了员工的公平要求，有利于和谐员工关系的
建立，但也可能不利于企业家精神和作用的充分发挥。对此，本文提出进一步权衡的建
议。

关键词：员工关系；心理契约；员工持股