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1.2.1.1我国农业废弃物资源利用中存在的主要问题
我国实现废弃物资源化的优势在于我国具有优良的利用废弃物的传统，农业废弃物的循环再生利用技术有着悠久的历史，即使在现代化的今天，在各地还在广泛的应用。但是，由于中国整体科技势力的差距，我国废弃物资源化的基础研究和工程设备技术水平与发达国家相比仍存在一定差距;在我国现实的社会经济环境中，还存在一些消极观念和因素，制约或阻碍着农业废弃物资源化与生物质能利用技术的发展、推广和应用。
1.资源总量不清：我国每年产生多少农业废弃物，这些废弃物的分布、利用状况和对环境造成的影响没有一个准确的数据，仅仅是根据作物和养殖规模估算。不同部门的统计数据出人很大，难辩真伪;产生的这些农业废弃物是如何处置处理的，不用说量化，就是各种消纳和利用途径比例及具体应用情况也不清楚。更谈不上各地根据农业废弃物的数量、特点，以及不同区域特点和经济发展等确定农业废弃物综合利用模式。农业废弃物的产生量和危害停留在粗略的估算上，数据不准，必将带来废弃物资源利用的盲目性，从国家层面上难以制订按计划分阶段的发展规划。
2.没有高度重视 ：数以亿计的农业废弃物已经成为我国最大的污染源和潜在资源库。以1999年畜禽粪便产生量为例，所产生的19亿吨畜禽粪便是我国固体废弃物产生量的2.4倍。畜禽粪便化学耗氧量的排放量已达7 118万吨，远远超过我国工业废水和生活废水的排放量之和。如果这些废弃物不能有效地无害化处理和转化为资源，就是一个巨大的污染源，将严重影响居民的生活质量和环境质量。根据国家环保局在太湖地区的调查，农业废弃物的污染占面源污染的60%，而且废弃物中所含有残留农药、添加剂、重金属等具有惊人的潜在危害。同时农业废弃物又是一个有巨大潜力的资源库。若将全国农业废弃物所含有的能源所蕴含的能量转化为沼气计算可达2971亿m3，户均达1217.6 m3；解决农村的能源问题绰绰有余。因此，农业废弃物是一块最大的搁置资源。目前，人们对农业废弃物的这个双重性认识不清。
3. 技术装备落后：虽然我国有优良的农业废弃物的资源化利用传统，但是创新的技术少，具有自己知识产权的技术和适应性能好和推广价值高的技术更少，实际上我们原有的优良传统技术(堆肥技术、沼气技术)没有大的发展，长期困扰的一些问题没有得到解决。不清楚农业废弃物产品开发的主攻方向，导致我国农业废弃物转化产品品种单一、质量差、利用率低、商品价值低，不能形成产业化，无论在国内还是在国际市场上都没有竞争力，也就不能有效地转化农业废弃物，实现资源化利用。
4.单项技术优化组合：以现代生物技术和工程技术提升现有技术和产品的技术含量，通过工艺和工程技术的升级和设备水平的提高，以提高废弃物无害化、资源化的效率和产品质量。依据不同地区资源优势和经济发展水平，因地制宜利用现代科学技术并与传统农业技术相结合，按照“整体、协调、循环、再生”的原则，运用系统工程方法，将各种技术优化整合，构建农业废弃物资源化高效利用生态模式。建立和完善农业废弃物资源化利用标准技术体系和技术保障体系。实现生态环境与农村经济两个系统的
