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MBA硕士毕业论文_M县政府债务风险预警案例分析(60页).rar

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更新时间:2018/7/17(发布于辽宁)

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文本描述
摘要
近年来,世界主要经济体的债务危机和债务问题引起了广泛关注,在我国,
随着社会的经济飞速发展,城市规模不断扩大,地方政府的举债规模也在不断
扩大,成为影响危机后时期我国经济复苏的主要困扰。虽然长期以来我国法律
明文规定地方政府不得举债,但我国各地区、各层级的地方政府长期以来大都
担负着不同程度的债务,已经成为不争的事实。如果不及时的对地方债务进行
风险预警、防范、控制,很有可能爆发地方债务危机,从而影响当地经济的发
展。因此,地方债务风险不但对我国基层经济安全构成威胁,而且不利于社会
的稳定。
随着政府经济政治体制改革的推进,对地方政府经济行为领域的研究已经
很多,但有关地方政府债务预警体系的综合研究深度不够,且联系实际程度不
够,也没有相应的与地方政府实际经济活动相联系的应用方向的研究。这不但
不利于地方政府建设符合本地经济实际情况的预警机制,更不利于地方政府找
到适合的解决问题的途径。M县政府作为基层行政机构,财力相对薄弱,由于多
种原因举借,债务规模膨胀迅速。本文基于对M县债务现状、成因和影响的分
析基础上,以M县基本财务数据为基础,详细描述了构建M县债务预警体系的
过程。本文认为通过构建M县的债务风险预警体系,不但可以提高M县政府的
风险危机意识,还可以使政府的债务危机被发现在初期阶段,留给政府足够的
时间去釆取有效措施应对危机,避免出现财政危机、金融危机,对于维护社会
经济的健康发展,都具有十分重要的意义。
本文首先对国内外研究状况进行了举例分析,提出了需要研究的问题。然
后以M县近几年地方财政数据为基础,概述了 M县债务风险的基本情况,重点
分析了 M县政府债务的构成,M县政府债务的成因以及影响。针对上述分析,从
宏观角度探讨了债务风险预警体系构建的设计思路,其中应该根据有关设计原
则设计适合本地区的债务风险预警体系流程,选取适合本地区的经济指标,采
用多层模糊分析法建立债务预警体系,采用案例分析形式,通过已建立的政府
债务风险预警体系分析M县政府债务风险状况,査看其风险水平以及其债务的
可持续性。最后根据M县的实际情况,对解决M县政府债务问题从全面清査存
量债务,积极化解现有债务风险;严控新增债务,建立健全政府债务监控体系;
纳入预算管理,确保债务规范透明;加强绩效评价,强化审证,建立偿债责任
制和责任追究制度几个方面提出了建设性的意见。
本文研究的风险预警模型由于基础数据来源有限,统计资料不足,一些定
性指标分析中的指标不能全部使用定量分析,一定程度上使预警的准确程度受
到影响,在确定指标体系及预警界限时,部分以作者的主观判断为基础,评判
标准的划分是否真的合理有效,都还需要在实践中进一步检验,但希望上述研
究对今后M县政府债务风险研究工作提供一些有益的帮助和参考。
关键词:政府债务债务风险预警模型