【城市发展】‖外部环境---城市发展
城市内核发展：由历下古城和清末形成的商埠区构成。近年来济南城市核心沿经十路、和平路、解放路等东西主干道呈带状分布。

功能分布发展：济南工业由城区逐步迁至市区外围，现已成半环型围城的空间结构；工业带内层主要为居住功能；核心则主要为城市商业、商务、旅游聚集地。

城市整体发展呈“东拓、西进、南控、北跨”布局，变单一核心为东西带状发展。

东部在政府东迁的带动下，已发展为房地产开发的热点地区；
西部在以西客站的建立为契机的拉动下，将逐渐发展为新的房地产开发热点区域；
南部由于受到规划限制，房地产开发用地有限；
北部将跨越黄河，重点发展滨河新区；
今后济南的房地产开发将沿东西带状发展。

中心城建设用地集中在北部黄河和南部山区之间的适宜建设区域，用地发展方向在现状城区用地的基础上，主要向东西两翼拓展。规划范围向东扩展至市区边界，向西南扩展至长清城区。中心城规划用地范围由上版总体规划的526平方公里扩大到1022平方公里。。。