摘要
经济与金融的发展是相辅相成的，经济发展和金融体系之间只有互补关系才
能加快彼此的发展。篙明县作为一个农业大县，加快发展农村经济和农业，增加
农民收入，事关篙明县经济可持续发展，事关全县人民早日过上富裕生活。

改革开放30多年来，随着我国农村经济体制改革的不断深入，为了更好地
服务于农业和农村经济的发展，篙明县对农村金融体系也进行了一系列的改革，
形成了以农村信用社为主体，中国农业银行和邮政储蓄银行共同发展，以小额贷
款公司和民间借贷为补充的农村金融体系。

从表面上看，篙明县的农村金融体系是相当不错的，有国有大型商业银行，
又有信用社这样的合作金融，小额贷款公司等。但是，近年来随着金融体制改革
不断深化，农村信用社的改革也朝着商业银行的方向发展，按合作制原则规范的
进展步履维艰;农业银行已成为上市公司而追求自身利润最大化，撤并了大量农
村基层经营网点，对农村支农贷款积极性不高。并且由于农业银行对农村业务份
额的不断下降，导致了农村信用社在农村金融领域一家独大的垄断倾向，农村金
融体系支持农业发展的整体实力没有充分发挥出来，严重地制约着农村经济的发
展和农民收入水平的提高。因此加快篙明县农村金融体系改革，使之与我国市场
经济运行相适应具有非常重要的现实意义和理论价值。

本文通过考察农村金融体系的历史变迁，以及对当前篙明县农村金融体系现
状的分析，指出了篙明县农村金融体系存在的问题，并借鉴国外及国内的一些先
进经验和做法，提出了篙明县农村金融体系改革的对策。

关键词:农村金融改革，农村金融市场，农村信用体系，农村信
贷，经济增长