中文摘要
随着我国经济的高速发展，政府加大了对工程项目的投资，尤其2008年金
融危机以后，政府投资项目更是取得了进一步的发展，这些项目覆盖了水利水电、
高速公路等重大基础设施项目。由于这些政府投资的工程项目通常具有建设期
长、投资大等一系列特点，而且这些项目的建设以及运营的状况也将会影响着我
国经济的基本建设，因此成为了相关政府以及部门关注的重点。对于政府投资的
大型工程项目，政府不直接参与项目的建设及运营，而是采用委托—代理的方式。

在政府投资项目的委托—代理中，同样存在着信息不对称，委托方须代理方进行
监督。本文研究了政府投资项目中的委托代理关系，并提出了最佳的监督约束机
制和激励机制。

本文的研究工作首先是在翻阅了大量国内外关于委托和代理的监督管理以
及激励文献的基础上，详细分析了我国政府投资的特点、政府投资的项目目前采
取的监督管理制度和管理模式、委托方与代理方之间的关系以及目前的管理现
状。然后结合我国政府投资的大型工程项目中的委托方和代理方之间的问题、问
题出现的原因，在传统的委托—代理模型基础上，引进了代理方与委托方共享剩
余净产出的激励因素，建立了适合政府投资的大型工程项目中委托方和代理方之
间的委托与代理合同模型。最后，针对加强政府投资项目经济效益和社会效益的
需要，设计了政府投资的工程项目中委托方与代理方的监督约束以及激励机制。

通过对政府投资的工程项目中监督管理以及激励的研究，丰富了委托和代理
理论的应用，提高了政府投资的工程项目的监督管理水平，对于推动我国政府投
资的工程项目发展具有重要的研究价值和实际意义。

关键词：委托代理；政府投资项目；监督机制；激励机制；信息不对称；