摘要
企业间的竞争归根结底还是人才的竞争，因为企业经营中财、物、信息等要素的
作用的发挥都有赖于唯一具有能动性的人这种要素的作用的发挥，谁拥有优秀的管理
和科技人才，拥有了卓越的用人机制，谁就可以在竞争中获胜。全球经济一体化潮流
下，日益开放的金融服务领域使中国商业银行业在入世后面对强大的外来竞争。中国
金融体制改革正在走向深化，商业银行将面临新的挑战和竞争压力。因此搞好商业银
行的人力资源管理，使其具有较强的竞争力，对中国银行业乃至整个国民经济的发展
具有重大的现实意义。

我国国有商业银行从上到下必须要树立以人为本的全新的人力资源管理理念，依
托人力资源开发与管理信息平台，积极寻找传统的人才观与转型期人力资源战略的契
合点，才能构筑适合我国商业银行发展需要的人力资源开发与管理战略。本文针对中
国农业银行吉林省分行人力资源规划提出了总体评价。主要以人力资源规划理论体系
为依据，围绕中国农业银行吉林省分行战略发展目标，针对其人力资源规划现状，提
出了规划思路、原则、总体方案，尤其是人力资源引进、培训开发、员工职业生涯规
划等三个子规划，对于国有商业银行的人力资源改革发展有一定的启示和借鉴。

本文主要研究内容如下：第一章为写作背景和研究思路；第二章对人力资源管理
的产生和发展以及人力资源管理的研究方向进行了总结，并阐述了综合激励和一般培
训经济学模型；第三章国有商业银行人力资源规划现状分析，结合我国商业银行业发
展情况，主要从人力资源规划概述、国有商业银行人力资源规划现状等方面入手，对
国有商业银行人力资源规划不合理的原因进行了剖析；第四章介绍了国有商业银行目
前的人力资源管理规划的制定和体系，具体问题具体分析，力求在现有框架内解决存
在的问题；在文章的第五章，提出了人力资源管理的新思路，提出国有商业银行人力
资源规划实施的保障措施。

最后以中国农业银行吉林省分行为例，深入分析了国有商业银行人力资源管理过
程中依然存在的较严重的冗员与缺员并存的结构性矛盾，薪酬制度不科学，在岗员工
工作积极性难以充分发挥，人员管理成本高，人才流失严重等现实及其原因。在综合
运用人力资本理论、激励理论和企业文化理论的基础上，提出从形成战略性人力资源
管理理念出发，妥善解决冗员问题，加大对员工的激励，同时通过塑造优秀的企业文
化来支撑人力资源管理制度的改革，通过构建现代商业银行制度改善外部环境，来促
进人力资源管理效率提高等对策。

关键词：
国有商业银行，人力资源管理，机制，人力资源规划，人力资源供需求分析；