摘要
会宁会师村镇银行现状分析与发展对策建议
当前，农村金融改革进入了一个全新的阶段，所有农村金融工作都在围绕
促进“三农”发展而展开。然而，现有的农村金融体系无法满足农村地区多样
化的融资需求，其中最主要原因在于监管部门对于农村金融市场管制过度，而
农村金融市场准入门槛过高，导致农村金融市场高度垄断，金融服务严重滞后
于农村发展的需要。村镇银行的出现从根本上改变了国家原有对农村金融体系
存量改革的思路，这有利于具有竞争性的农村金融市场构建，在一定程度上能
够缓解农村金融供需的矛盾，解决农村贷款难的现状。

本文首先对农村金融的相关理论以及村镇银行的定义等进行综述；然后对
我国目前村镇银行的整体情况进行了介绍、分析;再后以设立在经济发展相对落
后地区的会宁会师村镇银行为研究对象，对会宁会师村镇银行的发展现状进行
了分析，并对会宁会师村镇银行存在的问题进行了讨论;最后提出了改善会宁会
师村镇银行现状的建议，借鉴了国外村镇银行的经营理念，为会宁村镇银行制
定了发展原则、发展战略以及市场定位，提出了改善会宁会师村镇银行的盈利
能力的相关建议，制定了增强盈利能力顺利实施的保障措施，为会宁村镇银行
引入小额信贷的风险管理及社会绩效管理的先进理念，并分析实施改进后的预
期效果。

总之，要实现会宁会师村镇银行的可持续发展，关键在于提升其服务三农
的能力，提升经营管理能力，建立适应会宁县经济环境、满足多元化资金需求
的信贷业务的管理体系并将之成功实施，从而为会宁县的经济发展与新农村建
设提供有力的支持，为设立在贫困地区的村镇银行发展提供可借鉴的宝贵经验。

关键词：
村镇银行，盈利模式，小额信贷，社会绩效