摘要
当前，从产业升级与技能人才开发国际经验来看，在产业升级的进程中，人
力资源作为生产力诸多要素中最活跃的因素，其数量、质量、结构状况和发展水
平直接决定了产业结构能否顺利调整和升级。宝安区作为深圳市产业升级布局中
的重要组成部分，面临着经济结构和产业升级的机遇与挑战。在全球金融危机的
背景下，宝安区加快了产业结构调整的步伐，在这个过程中，迫切需要开发与经
济发展方式转变和产业升级相匹配的产业技能人才。

本研究通过文献综述、问卷调查和访谈的方法，对宝安区对个人、企业和培
训机构进行了抽样调查，分析技能人才现状和存在的问题如下：技能人才结构性
矛盾突出；技能人才培养体系不够完善；对技能人才社会地位的认同感不高；企
业技能人才薪资福利水平缺乏竞争力；中小企业对员工技能培训意愿较弱；相关
配套政策不完善。

在此基础上，参考国内外先进地区的做法，针对性的提出了对策和建议：包
括：建立健全科学合理的技能人才管理机制；建立多元化的技能人才队伍建设投
入机制；加大技能人才培育的力度，提高人才培养质量；努力创造技能人才成长
的良好社会氛围；创新技能人才评价体系与培养体系；倡导劳资双方建立和谐劳资
关系，鼓励长期签订劳动合同。

关键词：宝安区技能人才开发对策