海城建筑工程公司股份制改造项目法人治理结构设计报告导 读：法人治理结构的原理法人治理结构的原理各机构的议事程序各机构的职权各公司的治理结构设计附录国有企业改制体现的是一种制度的变迁产权关系模糊 政企不分 政资不分组织管理机制混乱企业内部权责不明原有企业制度的特征适应社会主义市场经济需要产权清晰责任明确政企分开管理科学现代企业制度的特征制度的变迁制度体现企业法人制度有限责任制度 科学的组织管理制度 国有企业股份制改造是将原国有企业转变为公司制企业，本质上是对财产制度的改造 国家为单一产权主体传统的国有企业财产制度企业财产原始所有权通过改制企业法人财产制度股权权利责法人财产股东是公司的投资者和组成人员，公司制度的核心是保护股东的合法权益股东出资公司制企业中不同的机构对公司的财产拥有不同的权利与义务股东会：全体股东公司的负债所有者权益公司的总资产董事会：全体董事所有权（剩余追索权）法人财产所有权经营者：总经理经营控制权保障其增值公司制企业采用权力机构、管理机构和监督机构相互监督、相互制约的法人治理结构股东会董事会全体股东董事长和董事高层执行官总经理及经营班子公司最高权力机构聘任监事会监事选举并授权行使监督权最高决策和领导机构公司常设监督机构公司执行机构使出资者、经营管理者、员工的积极性得以调动，行为受到约束，利益得到保证，达到"出资者放心、经营者精心、员工用心"的效果。 行使所有权选举产生行使法人财产权行使经营控制权规范的企业组织制度激励、约束、制衡的机制导 读：各机构的职权法人治理结构的原理各机构的议事程序各机构的职权各公司的治理结构设计附录股东会是公司最高权力机关，公司的一切重大事项，须经股东会作出决议股东的生产管理参与权主要通过参加股东会的表决来实现。股东会是股东表达其意志和利益要求的主要场所。 股东的权力：1）剩余索取权2）投票权3）选举权4）起诉权5）知情权6）监察权股东会的权力经营方针和投资计划决定权 ；选举和更换董事、监事权 ；审批董事会、监事会或监事报告权； 审批公司年度财务预算、决算方案权； 审批公司的利润分配方案和弥补亏损方案权； 对公司增加或者减少注册资本作出决议权； 对外转让出资的决议权； 对公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算等事项的决议权；对公司章程的修议权。 股东会应具备的基本特征：采用长期眼光，关注主要目标，拥有超然的态度，远距离监督公司业绩由全体股东组成；非累积投票制；同股同权例行年会：一年一次必须召开的股东会特别会议：两次年会之间不定期召开的股东会